CEBALLOS ALARCON CON GOBERNACION PROVINCIAL DE ANTOFAGASTA

Hechos

hechos posteriores, debido que al presentar el Proyecto para el Concurso Público para licitar OPD Antofagasta, se utilizaron, por parte de la Gobernación Provincial de Antofagasta, los currículos de todas las profesionales que se desempeñaban en ese momento en dicho Programa. Continuamente, la señora Beatriz González las colocaba a “prueba” y entregaba instrucciones técnicas respecto del Proyecto, sin conocer en profundidad el trabajo, orientaciones técnicas y objetivos del Programa OPD. Cuando se realizaban reuniones, el tenor de las reuniones era amenazante en relación con que el equipo perdiera su fuente laboral. En el mes de agosto, se realizó la conmemoración del Día del Niño/a, que se materializó en una actividad tipo Plaza Ciudadana, del Gobierno Presente, en la cual la señora Beatriz les señaló al equipo que era ello “una prueba”, debido a que, si no resultaba, era el fin del Programa y que ella no iba a recomendar a la Gobernadora que licitara nuevamente OPD Antofagasta. El clima laboral que ya era tenso y estresante, se tornó aún peor. Durante todo el año 2018, el clima laboral de las funcionarias de la OPD era muy tenso y estresante, debido a situaciones en las cuales no se renovaron contratos a varias funcionarias del programa OPD, sin justificación alguna, y en circunstancias bastante irregulares, también renuncias, por la presión que ejercía la jefatura directa, sumado además al “liderazgo” que ejercía la Encargada de OPD, Beatriz González y la Coordinadora de OPD, Paula Lavín Collante, liderazgo que se caracterizó por continuas degradaciones hacia las profesionales y su persona, además de los recurrentes comentarios que denostaban las competencias técnicas de las profesionales, que generaron además conflictos al interior del equipo de trabajo. Otro hecho fue el abandono del Área de Protección del Programa OPD, profesionales, que desempeñaban sus funciones en Washington 2534, ya que la encargada del programa señora Beatriz González y la Coordinadora

Fundamentos

considerando que nada de dichos trabajos habían sido supervisado por la coordinadora. En un caso en particular, se comentó que la abogada del Área de Protección del Programa y ella serían denunciadas a SENAME por cierto procedimiento. Se le solicitó junto a las integrantes de esa unidad, apoyar la Unidad Intersectorial en el cumplimiento de metas. Esta solicitud la realizó la coordinadora del programa, la Sra. Lavín. El cumplimiento de metas del área intersectorial fue la realización de capacitación a los distintos organismos públicos, respecto de vulneración de derechos y presentar el Programa a dichas entidades públicas. Las razones entregadas por la coordinadora fueron de que estaban mejor preparadas y tenían mayor conocimiento de la materia. En los primeros quince días de diciembre de 2018, en una reunión en que participa el equipo OPD además de Beatriz González Mena y la Coordinadora de OPD Antofagasta, Paula Lavín Collante, se les informa el cierre inminente del Programa, con la instrucción de: “cerrar todas las causas que tengan con usuarios NNA”. Esta instrucción generó una gran incertidumbre, dado que les informaron señalando que no tendrían recursos para pagar todos los sueldos, y que las profesionales que se quedaban serian remuneradas con los saldos que había. Esa información no se ajustó a lo real, debido a que OPD Antofagasta ha funcionado desde el 15 de enero de 2018, mediante resolución de emergencia por parte de SENAME, mediante Certificado de Disponibilidad Presupuestaria (CDP) y estando actualmente en proceso de licitación dicho Programa, la resolución de emergencia operaria hasta el día anterior al cual se entregaba el Proyecto a la institución colaboradora que se adjudica el Programa. El Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, vence hasta el último día a las 12 de la noche, siendo renovado éste al día siguiente. Que en este caso vencía el 31 de diciembre a las 12. Actualmente OPD Antofagasta aún sigue operando bajo la dependencia de la Gobernación Provincial de Antofagasta y a sabiendas que el Programa debía continuar, a pesar del proceso de licitación que enfrentaban, debía seguir con sus funciones normalmente hasta que se adjudicara a la nueva institución o en su defecto, continuara con resolución de emergencia. Otra afectación consiste en que a pesar de estar recién desvinculada, se le pide hacer traspaso de los casos a otra funcionaria que tenía continuidad, a lo que no accedió, señalando que eso estaba en los archivos y que la otra funcionaria podía acceder a ellos. Pidió devolución de su Certificado de Título en diferentes oportunidades pero aún no hay respuesta, la primera la realizó por oficina de partes de Gobernación el 28 de noviembre. Nuevamente en el mes de enero lo hace por página de transparencia del ministerio del interior y el 14 de enero por oficina de partes de Gobernación provincial de Antofagasta, a lo que el señor Carlos González Díaz, asesor Jurídico y Gobernador subrogante responde que las soli

Fallo

Por estas consideraciones, solicita el pleno y total rechazo de la denuncia y demanda en todas sus pares con costas. TERCERO: Que la denunciante en apoyo de sus pretensiones, incorpora las siguientes pruebas: I.- DOCUMENTAL 1. Certificado de antigüedad laboral de fecha 30 de noviembre de 2018, que da cuenta que doña Yasna Ceballos Alarcón, es trabajadora de la Gobernación Provincial de Antofagasta desde el 18 de enero del 2016 como psicóloga de la oficinaotección de Derechosños Niñas y Adolescentes de Antofagasta. 2. Set de 14 boletas de honorarios del año 2018. 3. Carta de recomendación de jefa de finanzas a Srta. Yasna Ceballos Alarcón con fecha 26 de diciembre de 2018. 4. Planilla control salida a terreno funcionarias OPD 5. Set de 6 correos electrónicos con instrucciones e invitación a participar de organizar actividades institucionales de Gobernación Provincial de Antofagasta. 6. Descriptor de funciones de Srta. Yasna Elvira Ceballos como psicóloga OPD. 7. Solicitud de contratos y certificado de título original a Gobernadora Katherine López noviembre 2018. 8. Solicitud de contratos de trabajo a Sra. Gobernadora Katherine López de enero 2019. 9. Solicitud de certificado de título original a Gobernadora doña Katherine López de enero 2019. 10. Acta Constitución Comisión evaluadora licitación continuación OPD con fecha noviembre 2018. 11. Acta Evaluación concurso público constitución OPD 2019 con fecha 10 de enero 2019. 12. Set de captura de pantallazos a registro

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PROCEDIMIENTO : ESPECIAL DE TUTELA. MATERIA : DESPIDO VULNERATORIO Y OTROS. DENUNCIANTE : YASNA ELVIRA CEBALLOS ALARCÓN. DENUNCIADA : MINISTERIO DEL INTERIOR Y OTROS. RUC : 19-4-0173204-K. RIT : T-120-2019. _______________________________________________________/ Antofagasta, veintidós de mayo de dos mil veinte. VISTO, OIDO Y CONSIDERANDO. PRIMERO: Que comparece doña Yasna Elvira Ceballos A