C.A. de Valparaíso

PIZARRO / MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE (ACUMULADA ROL IC 112995-22 -D-; 117551-22 -D-; 126662-22 -D-.)

Rol

170273-2022

Fecha

26 de mayo de 2023

Materia

Civil

Resultado

REVOCADA SENTENCIA APELADA

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Hechos

Vistos: Se reproduce la sentencia en alzada en su parte expositiva y en aquellos

Fundamentos

fundamentos relativos a la falta de legitimación activa del recurso presentado por don Francisco Chahuán y por la Junta de Vecinos Villa La Roca, que no apelaron del rechazo de sus recursos. Y se tiene en su lugar presente: Primero: Que, en estos autos Rol N° 170.273-2022, se conocen cuatro recursos de protección acumulados seguidos ante la Corte de Apelaciones de Valparaíso. El primero de ellos, interpuesto por don Remberto Valdés Hueche en representación de doña Olga Luisa Garri Sagredo y don Manuel Alejandro Pizarro Pérez, se dirige en contra de ENAP Refinerías S.A., CODELCO, Fundición y Refinería Ventanas, AES Andes S.A. y el Ministerio del Medio Ambiente, imputándoles vulneración a sus derechos constitucionales contenidos en los numerales 1, 8 y 9 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, por los actos y omisiones ilegales y arbitrarios cometidos por ellos en relación a la emergencia ambiental vivida por Quintero y Puchuncaví los días 5 y 6 de junio de 2022 por emanaciones de dióxido de azufre, al emitir las empresas gases tóxicos para la salud de la población, por una parte, y al Ministerio recurrido, por no desplegar las medidas suficientes para evitar la ocurrencia de estos eventos. En segundo lugar, compareció la Junta de Vecinos de Villa La Roca, quien accionó de protección en contra de CODELCO Chile, División Ventanas, alegando que los días 6, 14 y 16 de junio ocurrieron episodios de intoxicación masiva que, alega, se deben a la falta de supervigilancia de una falla sistemática en la fundición, denunciando la vulneración de las garantías constitucionales mencionadas en el recurso reseñado previamente. Luego, don Francisco Javier Chahuán Chahuán, en su calidad de Senador de la República, presenta recurso de protección en contra de Codelco- Ventanas, en idénticos términos a los reseñados de los recursos anteriores. Finalmente, el Instituto Nacional de Derechos Humanos deduce acción constitucional de protección en contra del Ministerio del Medio Ambiente, la Superintendencia del Medio Ambiente, el Ministerio de Salud, la Oficina Nacional de Emergencias, la Corporación Nacional del Cobre de Chile, AES Andres S.A., el Terminal Marítimo de ENAP, Terminal Marítimo de Oxiquim, Gasmar S.A. planta Quintero, Terminal de Asfaltos y Combustibles Enex, COPEC y Terminal Marítimo GNL Quintero, por vulnerar los derechos de 317 personas, habitantes de Quintero y Puchuncaví, que recibieron atención médica por los episodios de contaminación ocurridos los días 6, 8, 14, 15, 16 y 22 de junio del año 2022 en la zona, estimando vulneradas las garantías constitucionales contenidas en los numerales 1 y 8 de los protegidos, y solicitando las medidas descritas en su libelo. Segundo: Que, evacuó informe la Corporación Nacional del Cobre y la División Ventanas de dicha institución, declarando, en síntesis, que los hechos que se le imputan no son efectivos. Explica que en la actualidad, su actividad se halla sujeta la norma de calidad ambie

Fallo

fallo se dispuso que las autoridades administrativas de los distintos niveles de gobierno, debidamente coordinadas entre sí y con las demás magistraturas, órganos y funcionarios que fueren pertinentes, deberán adoptar una serie de medidas, las que fueron detalladas en acápites signados de la a) a la ñ), con el fin de resguardar las garantías constitucionales de los entonces recurrentes, vulneradas con ocasión de episodios críticos de contaminación sufridas en el área. Vigésimo: Que, como fuera mencionado en el considerando décimo segundo de este fallo, se acompañó a los autos el Informe Final N° 27/2022 emitido por el Departamento de Medio Ambiente, Obras públicas y Empresas, de la Unidad de Medio Ambiente de la Contraloría General de la República, sobre Auditoría a las acciones desarrolladas por los órganos de la Administración del Estado para gestionar los riesgos para la vida y la salud de las personas en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví, por la exposición a contaminantes presentes en el aire, agua y suelo, que tuvo por fin evaluar las razones que explican por qué la gestión ambiental no ha permitido dar solución al problema de contaminación en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví. En el número 4 del informe, titulado “Resultados”, se señala: 1. Necesidad de definir estándares de calidad de suelo, pues no se ha elaborado por parte de la Subsecretaría del Medio Ambiente los instrumentos de gestión que definan los estándares ambientales para la protecci

Texto Completo (Preview)

PAGE 1 Santiago, veintiséis de mayo de dos mil veintitrés. Al escrito folio N° 118802-2023: a lo principal: téngase presente; al otrosí: atendida su calidad de delegada, no ha lugar a lo solicitado. Vistos: Se reproduce la sentencia en alzada en su parte expositiva y en aquellos fundamentos relativos a la falta de legitimación activa del recurso presentado por don Francisco Chahuán y por la Junta

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