SILY ROSE CARMELLE/SERVICIO NACIONAL MIGRACIONES

Hechos

Vistos: A folio 1 comparecen don Emmanuel Bien-Aime y don Carlos Cristóbal Bustamante Valdivia, en representación de doña Rose Carmelle Sily, de nacionalidad haitiana, interponiendo acción constitucional de amparo en contra del Servicio Nacional de Migraciones. Explican que la amparada solicitó con fecha 9 de septiembre de 2024 la ratificación de su residencia temporal, procedimiento que se mantendría pendiente de resolución. Señalan que el sistema informático no le permite obtener el estampado electrónico ni un certificado de residencia en trámite, circunstancia que le impediría acreditar su situación migratoria regular, realizar diversos trámites y salir o ingresar al territorio nacional sin inconvenientes. Sostienen que la omisión denunciada resulta ilegal, por cuanto el Servicio no habría emitido el estampado electrónico ni el certificado de residencia en trámite previsto en la Ley N°21.325, afectando con ello su libertad ambulatoria. Solicitan se ordene al Servicio Nacional de Migraciones emitir el estampado electrónico solicitado y, en subsidio, un certificado de residencia en trámite. Acompañan copia de la solicitud N°76045838. A folio 3, evacúa informe el Servicio Nacional de Migraciones solicitando el rechazo de la acción. Expone que mediante Resolución Exenta N°125253, de 26 de junio de 2020, se otorgó a la amparada residencia temporal por un año en calidad de dependiente. Indica que la extranjera no descargó oportunamente el estampado electrónico correspondiente, razón por la cual el beneficio no llegó a materializarse. Agrega que la normativa migratoria vigente contempla un procedimiento específico de ratificación o rectificación destinado precisamente a aquellos extranjeros a quienes se otorgó residencia temporal y que no materializaron dicho beneficio, trámite que permite reactivar el proceso migratorio respectivo, y que según informa no ha realizado la amparada. Sostiene que no existe resolución alguna que disponga una sanción, expulsión o medida restrictiva respecto de la amparada, ni acto alguno que afecte su libertad personal o seguridad individual, añadiendo que la acción de amparo no constituye una vía destinada a acelerar procedimientos administrativos pendientes. A folio 6, Se trajeron los autos en relación. Con lo relacionado y

Fundamentos

considerando: Primero: Que, la acción de amparo consagrada en el artículo 21 de la Constitución Política de la República tiene por objeto tutelar la libertad personal y la seguridad individual frente a actos u omisiones ilegales que las priven, perturben o amenacen. Segundo: Que, el acto que se denuncia como ilegal corresponde a la omisión del Servicio Nacional de Migraciones de emitir un documento que permita a la amparada acreditar su situación migratoria regular mientras se tramita la solicitud de Rectificación de Residencia Temporal Otorgada que mantiene pendiente ante dicha autoridad. Tercero: Que, al evacuar su informe, la recurrida expone que la amparada fue beneficiada con una residencia temporal mediante Resolución Exenta N°125253, de 26 de junio de 2020, la que no fue materializada oportunamente mediante la descarga del respectivo estampado electrónico. Agrega que existe un procedimiento administrativo de rectificación o ratificación destinado precisamente a reactivar dicho beneficio, sosteniendo que no existe medida alguna de expulsión, prohibición de ingreso o salida del país ni sanción administrativa que afecte la libertad ambulatoria de la recurrente. Cuarto: Que, asimismo, de los antecedentes acompañados aparece que mediante comunicación de fecha 2 de abril de 2025 el Servicio Nacional de Migraciones requirió a la amparada la presentación de antecedentes adicionales dentro del procedimiento denominado “Rectificación de Residencia Temporal Otorgada”, otorgándole un plazo para subsanar observaciones formuladas a dicha solicitud. Quinto: Que, sin embargo, aun cuando consta la existencia del referido procedimiento administrativo, no aparece acreditado en autos que éste haya sido resuelto a la fecha ni que la autoridad recurrida haya proporcionado a la amparada un documento que le permita acreditar su situación migratoria mientras dicha solicitud permanece pendiente de decisión. Sexto: Que, para resolver el presente recurso resulta pertinente reiterar lo que esta Corte ha sostenido en casos análogos, en orden a que presentada una solicitud migratoria ante la autoridad competente, ésta debe entenderse en tramitación mientras no exista un pronunciamiento definitivo respecto de ella, debiendo la Administración otorgar al solicitante la documentación necesaria para acreditar dicha circunstancia frente a terceros. Séptimo: Que, en estas condiciones, la falta de emisión de un documento que dé cuenta de la existencia y estado de tramitación de la solicitud administrativa pendiente constituye una omisión ilegal que afecta la libertad ambulatoria de la amparada, desde que dificulta la acreditación de su situación migratoria regular y puede entorpecer el ejercicio de actividades que requieren dicha certificación, incluyendo su desplazamiento dentro y fuera del territorio nacional. Octavo: Que, por consiguiente, la presente acción será acogida únicamente en cuanto se ordenará al Servicio Nacional de Migraciones poner a disposición de la amparada un documento que certifique la existencia y estado de tramitación de su solicitud de Rectificación de Residencia Temporal Otorgada, mientras ésta no sea resuelta en forma definitiva.

Fallo

Por estas consideraciones y lo dispuesto, además, en el artículo 21 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre tramitación y fallo del recurso de amparo, se acoge, sin costas, la acción constitucional deducida en favor de doña Rose Carmelle Sily en contra del Servicio Nacional de Migraciones, debiendo dicho organismo poner inmediatamente a disposición de la amparada un documento que dé cuenta de la existencia y estado de tramitación de la solicitud de Rectificación de Residencia Temporal Otorgada que mantiene pendiente, mientras no recaiga resolución definitiva sobre ella. Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad. N°Amparo-2581-2026.

Texto Completo (Preview)

Jbl C.A. de Valparaíso Valparaíso, cuatro de junio de dos mil veintiséis. Vistos: A folio 1 comparecen don Emmanuel Bien-Aime y don Carlos Cristóbal Bustamante Valdivia, en representación de doña Rose Carmelle Sily, de nacionalidad haitiana, interponiendo acción constitucional de amparo en contra del Servicio Nacional de Migraciones. Explican que la amparada solicitó con fecha 9 de septiembre de