RODRIGUEZ/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

Vistos: A folio 1, compareció don Ángel Alfonzo Velásquez Castañeda, abogado, en favor de don Jesús Alberto Rodríguez Tribiño, de nacionalidad venezolana, cédula de identidad para extranjeros N°27.197.309-8, quien interpuso acción constitucional de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por cuanto aquél ha omitido ilegal y arbitrariamente un pronunciamiento acerca de la solicitud de ratificación de residencia temporal otorgada solicitada por el actor el 13 de febrero de 2025. Expone que ingresó al país en calidad de turista y que realizó solicitud de residencia definitiva, la que por errores constantes de la plataforma, fue reconducida a residencia temporal. Agregó que en la fecha indicada, solicitó ratificación de la residencia temporal otorgada y que, sin embargo, hasta la fecha no se ve reflejado su estado de solicitud de beneficio migratorio. Refiere que aquello le ha provocado incertidumbre en el ámbito emocional y económico, ya que trae como consecuencia que no pueda ejecutar trámites que indica y limita sus oportunidades laborales. En cuanto al derecho, refiere que la recurrida ha vulnerado la garantía constitucional de igualdad ante la ley, en tanto no ha observado los plazos establecidos en el artículo 27 de la ley N°19.880 y el artículo 37 de la ley N°21.325. Añadió que la falta de un pronunciamiento de la recurrida importa un problema de seguridad jurídica que lo deja en un estado de incertidumbre que no se encuentra justificado ni amparado por caso fortuito o fuerza mayor a propósito de la gran cantidad de solicitudes recibidas por la recurrida de esta naturaleza. Previas citas legales y jurisprudenciales, solicitó que se acoja la acción y se ordene a la recurrida que se pronuncie sobre la solicitud de ratificación de residencia temporal dentro de un plazo no mayor a sesenta días o el que esta Corte estime, con costas. Acompañó a su presentación: 1.- Comprobante de solicitud de ratificación de residencia temporal. 2.- Copia de céd

Fundamentos

considerando: Primero: Que el recurso de protección de garantías constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que priva o amenaza ese atributo. Se trata, por consiguiente, de una acción de cautela de derechos garantizados a nivel constitucional cuya existencia sea indubitada y que se encuentren conculcados de manera suficiente para provocar la actividad jurisdiccional traducida en la adopción de medidas destinadas a restablecer el imperio de esos derechos amagados o perturbados en su legítimo ejercicio. Segundo: Que, de lo anteriormente reflexionado, se desprende que es requisito indispensable de la acción de protección la existencia de un acto u omisión arbitraria o ilegal, producto del mero capricho de quien incurre en él y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías preexistentes protegidas, consideración que resulta básica para el examen y la decisión de cualquier recurso como el que se ha interpuesto. Tercero: Que la presente acción cautelar denuncia como ilegal y arbitraria la demora injustificada de parte Servicio Nacional de Migraciones, en resolver la petición deducida por el recurrente el 13 de febrero de 2025 respecto al beneficio de ratificación de residencia temporal previamente otorgada. Lo anterior se basa, en síntesis, en la ausencia de razonable justificación para la demora en la conclusión del procedimiento administrativo. Cuarto: Que, en el caso sublite, se concluye de los antecedentes que obran en autos, que el recurrente solicitó la ratificación en cuestión a través de los canales destinados a tal efecto, sin obtener respuesta alguna de la recurrida en relación con la tramitación, más allá del hecho informado en el marco de la tramitación del presente arbitrio constitucional, de encontrarse en tramitación, en etapa de análisis. Quinto: Que, entonces, se desprende del mérito de autos que la recurrida ha incurrido en una dilación en la resolución de la solicitud presentada por la actora que excede el plazo establecido en el artículo 27 de la Ley N°19.880, sin que exista justificación racional y suficiente para ello, ni tampoco un acto administrativo formal expedido por la autoridad que contenga los motivos para acceder o denegar la solicitud del recurrente.  Así́, en el presente caso, se ha producido una demora en la tramitación de la solicitud de forma excesiva, tornándose de este modo ilegal sin que se haya entregado para ello una explicación plausible, razonable, idónea y suficiente que lo justifique, máxime si no se indicó cuál fue la razón para que transcurriera hasta hoy más de un año desde que se ingresara la petición por parte de la actora

Fallo

Por estas consideraciones y atendido lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República; y en el Acta N°94-2015 sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se acoge sin costas la acción constitucional de protección interpuesta por don Ángel Alfonzo Velásquez Castañeda, abogado, en favor de don Jesús Alberto Rodríguez Tribiño, en contra del Servicio Nacional de Migraciones y en consecuencia, se ordena a la recurrida resolver el procedimiento en el sentido que en derecho corresponda, emitiendo un pronunciamiento acerca de la solicitud de ratificación de residencia temporal otorgada referida en la presente acción, dentro del plazo de noventa días desde que la presente sentencia cause ejecutoria. Regístrese, comuníquese y archívese, en su oportunidad. No firma el Ministro señor Patricio Rondini Fernández-Dávila, no obstante haber concurrido a la vista y acuerdo de la presente causa, por encontrarse con feriado legal. Rol Protección N°1708-2025.

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Puerto Montt, veintiséis de mayo de dos mil veintiséis. Vistos: A folio 1, compareció don Ángel Alfonzo Velásquez Castañeda, abogado, en favor de don Jesús Alberto Rodríguez Tribiño, de nacionalidad venezolana, cédula de identidad para extranjeros N°27.197.309-8, quien interpuso acción constitucional de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por cuanto aquél ha omitido ilegal