FRANCO/SERVICIO NACIONAL DE. MIGRACIONES

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Que Pablo Daniel Peñaloza Parra, abogado, en representación de José David Franco Velasco, de nacionalidad venezolana y titular de permanencia definitiva vigente, interpone recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones por la omisión consistente en no emitir la orden de giro ni remitir el proyecto de decreto de carta de nacionalización al Ministerio del Interior como acto terminal del procedimiento iniciado con su solicitud de 27 de agosto de 2023. Señala que el recurrente ingresó al país como turista, luego obtuvo residencia temporaria y posteriormente permanencia definitiva. Indica que, cumplidos los requisitos del Decreto Supremo N° 5.142 de 1960 y de los artículos 83, 84 y 85 de la Ley N° 21.325, ingresó la solicitud de carta de nacionalización en la fecha indicada y que, transcurridos más de dos años, no ha recibido respuesta ni se ha liberado la orden de giro ni se ha elaborado el proyecto de decreto con los informes favorables o desfavorables que deben remitirse al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, lo que le genera incertidumbre y preocupación y califica como actuación omisiva contraria a la Constitución Política de la República y a la Ley N° 19.880. Alega que la omisión constituye acto ilegal y arbitrario pues ha transcurrido con creces el plazo máximo de seis meses del artículo 27 de la Ley N° 19.880, al que considera un plazo fatal y no discrecional, vulnerando los principios de celeridad, economía procedimental y carácter conclusivo de los artículos 4, 7, 8, 9, 23, 24 y 27 del mismo cuerpo legal. Descarta la procedencia del silencio administrativo positivo y la necesidad de agotar la vía administrativa, señalando que el recurso de protección es la garantía destinada a restablecer el imperio del derecho frente a omisiones ilegales y arbitrarias, de acuerdo con el artículo 54 inciso tercero de la Ley N° 19.880 y la sentencia de la Corte Suprema Rol N° 81212-2021, que impide a la Admini

Fallo

fallo Rol N° 48188-2022 de la Corte de Apelaciones de Concepción, que descarta su imprevisibilidad y exige a los órganos públicos redoblar esfuerzos para atender con prontitud los requerimientos ciudadanos. Invoca los principios de escrituración, celeridad, carácter conclusivo, economía procedimental e inexcusabilidad, así como el principio de servicialidad del Estado del artículo 1 de la Constitución, y sostiene que el Servicio no ha adoptado medidas reales y eficaces para resolver oportunamente las peticiones administrativas. Solicita acoger el recurso de protección y ordenar al Servicio pronunciarse sobre la solicitud dentro del plazo de sesenta días o el que la esta Corte estime conforme al mérito de autos, con expresa condena en costas. Segundo: Que, al evacuar informe, don Antonio Emilio Beltrán Henríquez, abogado del Servicio Nacional de Migraciones, solicita el rechazo íntegro del recurso de protección. Expone que el recurrente, de nacionalidad venezolana, ingresó a Chile el 15 de mayo de 2017 por el Aeropuerto Arturo Merino Benítez y que, mediante Resolución Exenta N° 285288 de 24 de octubre de 2019, se le otorgó permiso de permanencia definitiva, actualmente vigente. Indica que el 27 de agosto de 2023 el actor solicitó carta de nacionalización a través del Portal de Trámites Digitales bajo ID N° 67302839 y que dicha solicitud se encuentra en trámite en etapa de análisis, desde el 20 de enero de 2025, según consta en el Registro Nacional de Extranjeros. Señala q

Texto Completo (Preview)

San Miguel, veintiséis de enero de dos mil veintiséis. Vistos y teniendo presente: Primero: Que Pablo Daniel Peñaloza Parra, abogado, en representación de José David Franco Velasco, de nacionalidad venezolana y titular de permanencia definitiva vigente, interpone recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones por la omisión consistente en no emitir la orden de giro ni remiti