LEYTON/COLLADO

Hechos

VISTO Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que, comparece MARJORIE PAOLA LEYTON GARCÉS, interponiendo recurso de protección en contra de la SUBSECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA, por haber dictado el Decreto Exento RA N°218824/257/2025, de fecha 8 de julio de 2025, que dispone el retiro absoluto de la actora, actuación que considera ilegal y arbitraria, por lo que solicita se deje sin efecto el decreto impugnado y se ordene su reintegro a la función pública en la Policía de Investigaciones de Chile –PDI– con el pago de todas las remuneraciones desde su desvinculación hasta su reintegro. Relata que ingresó a la Policía de Investigaciones de Chile el 22 de enero de 2001, desempeñándose como perito químico en el Laboratorio de Criminalística Central entre los años 2001 y 2002. Posteriormente, indica que cumplió funciones en el Laboratorio de Criminalística Regional Temuco entre 2002 y 2007, para luego retornar al Laboratorio de Criminalística Central entre 2007 y 2016. Añade que en julio de 2016 fue destinada al Laboratorio de Criminalística Regional Punta Arenas, trasladándose a la Región de Magallanes y la Antártica Chilena, donde permaneció hasta enero de 2025, fecha en que fue nuevamente destinada al Laboratorio de Criminalística Central, presentándose sin problemas y cumpliendo funciones como perito sin mayores contratiempos. No obstante lo anterior, manifiesta que en el año 2021 fue afectada por una fuerte depresión y que actualmente se encuentra dada de alta y en buena recuperación. Indica que durante el período comprendido entre 2021 y 2023 se vio imposibilitada de realizar una vida normal, siéndole muy difícil asumir actividades y responsabilidades de rutina, presentando licencias médicas psiquiátricas que la mantuvieron sin poder asumir de buen modo labores cotidianas ni administrativas, por su nivel cognitivo de depresión severa y tratamiento médico que le impidió ejercer trabajo pericial. Agrega que paralelamente al cuadro depresivo debió enfrentar una merma signi

Fundamentos

considerandos del decreto se deja expresa constancia que se ha tenido en consideración la Resolución Exenta N°176, de 9 de diciembre de 2024, de la Policía de Investigaciones de Chile, que declaró la incompatibilidad de la salud de la funcionaria con el desempeño del cargo, acto administrativo que, a su vez, tuvo como fundamento la Resolución Exenta N°137/334/2024, de 14 de noviembre de 2024, de la COMPIN, que determinó la recuperabilidad de la salud de la funcionaria. Luego, para la emisión de los actos indicados en el párrafo anterior, así como para el envío del Oficio N°333, de 20 de mayo de 2025, a través del cual se solicitó a la Subsecretaría de Seguridad Pública que disponga el retiro absoluto de la funcionaria, se tuvo en cuenta que la recurrente en los últimos dos años había hecho uso de 310 días de licencia médica, lo que equivale a un poco más de 10 meses. SEXTO: Que en el contexto antes señalado, lo primero que debe advertirse para la resolución de este recurso es que los artículos 150 letra a) y 151 del Estatuto Administrativo regulan dos hipótesis diferentes para declarar la vacancia de un cargo. La primera de las normas establece que: “Artículo 150.- La declaración de vacancia procederá por las siguientes causales: a) Salud irrecuperable o incompatible con el desempeño del cargo. El solo hecho de contar con una calificación y certificación de discapacidad de conformidad con lo dispuesto en la ley Nº20.422 y/o ser asignataria de una pensión de invalidez de cualquier régimen previsional, no configurará esta causal”. Por su parte, el inciso primero de la segunda norma dispone: “Artículo 151.- El Jefe superior del servicio podrá considerar como salud incompatible con el desempeño del cargo, haber hecho uso de licencia médica en un lapso continuo o discontinuo superior a seis meses en los últimos dos años, sin mediar declaración de salud irrecuperable”. De la transcripción normativa se observa con nitidez que el literal a) del artículo 150 contempla 2 hipótesis para declarar la vacancia del cargo, la primera, relativa la “irrecuperabilidad” de la salud, y la segunda, referida a la “incompatibilidad” de la misma. Luego, el artículo 151, en relación a la incompatibilidad, establece que el jefe superior del servicio puede considerar como salud incompatible con el desempeño del cargo cuando el funcionario ha hecho uso de licencia médica por un período superior a 6 meses en los últimos 2 años, sin que sea necesaria la declaración previa de irrecuperabilidad de la salud. SÉPTIMO: Que ahora, en el contexto normativo indicado en el considerando anterior, y de acuerdo al tenor del decreto que dispuso el retiro absoluto de la actora, es posible advertir que este fue decretado fundado en la segunda hipótesis del artículo 150 del Estatuto Administrativo, en relación con el inciso primero del artículo 151. En efecto, el fundamento inmediato del retiro absoluto está en la incompatibilidad de la salud con el desempeño del cargo, puesto que, com

Fallo

Por estas consideraciones, y de conformidad a lo dispuesto en los artículos 150 letra a) y 151 de la Ley N°18.834, sobre Estatuto Administrativo, artículo 91 letra d) del Estatuto del Personal de la Policía de Investigaciones de Chile, además, de lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se rechaza, sin costas, el recurso en favor de Marjorie Paola Leyton Garcés, deducido en contra de la Subsecretaría de Seguridad Pública. Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad. Redacción del abogado integrante Sr. Jorge Gómez Oyarzo. Protección – N°18.525-2025. No firma el Ministro (S) señor Córdova, por haber terminado su suplencia, sin perjuicio de haber concurrido a la vista y acuerdo de la causa. Pronunciada por la Tercera Sala de esta Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, presidida por la Ministra señora Paula Rodríguez Fondón, conformada por el Ministro (S) señor Sergio Córdova Alarcón y el Abogado Integrante señor Jorge Gómez Oyarzo.

Texto Completo (Preview)

C.A. de Santiago Santiago, seis de enero de dos mil veintiseis. VISTO Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que, comparece MARJORIE PAOLA LEYTON GARCÉS, interponiendo recurso de protección en contra de la SUBSECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA, por haber dictado el Decreto Exento RA N°218824/257/2025, de fecha 8 de julio de 2025, que dispone el retiro absoluto de la actora, actuación que considera ilegal y a