CÉSAR ANTONIO LEAL PARRA /I. MUNICIPALIDAD DE CORONEL

Hechos

VISTOS: Comparece don CÉSAR LEAL PARRA, enfermero universitario, interponiendo recurso de protección en contra de la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CORONEL, específicamente de su Departamento de Salud (DAS), alegando la existencia de actos ilegales y arbitrarios que vulneran sus garantías constitucionales, solicitando la intervención de esta Corte para restablecer el imperio del derecho. El recurrente fundamenta su acción en una serie de eventos que ocurren a partir de noviembre de 2022, cuando fue desvinculado, y posteriormente reincorporado, sin sumario previo, tras denuncias de terceros. Señala que, entre septiembre de 2022 y agosto de 2023, reportó diversas irregularidades en el Servicio de Salud, tales como insumos vencidos y fallas en el equipamiento, entre otras, que no fueron atendidas por la administración. Asimismo, menciona una usurpación de identidad profesional en el sistema SINETSUR por parte de otro funcionario en febrero de 2023, la cual fue denunciada ante la Fiscalía sin que existan sanciones internas a la fecha. El centro de su reclamo es la demora injustificada y prolongada de un sumario administrativo instruido en su contra en agosto de 2023 por supuesto maltrato laboral. Señala que fue objeto de una suspensión preventiva de funciones desde septiembre de 2023 hasta mayo de 2024, y que, tras el levantamiento de esta, fue reasignado transitoriamente al Cecosf Berta. Alega que, a septiembre de 2025, el sumario aún no tiene resolución, excediendo los plazos legales y afectando su derecho a la defensa al no informársele los cargos específicos ni la identidad de los acusadores. Refuerza su postura citando el Dictamen de la SUSESO N° R-167233-2023, que reconoce su situación como enfermedad laboral por acoso. Estimas vulneradas las garantías de igualdad ante la ley, debida protección de la ley, respeto a la honra y protección de la salud. Informa la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CORONEL solicitando el rechazo del recurso alegando, en primer término, su extempo

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, el recurso de protección es una acción cautelar destinada a restablecer el imperio del derecho ante actos u omisiones arbitrarios o ilegales que afecten garantías fundamentales. En la especie, los actos impugnados se refieren principalmente a la tramitación de un sumario administrativo y a la destinación laboral del recurrente. SEGUNDO: Que, respecto a la tramitación del sumario, este tribunal concuerda con lo informado por las recurridas en cuanto a que la instrucción de la investigación, la medida de suspensión preventiva y el carácter secreto de la etapa indagatoria se encuentran expresamente contemplados en la Ley N° 18.883.

Fallo

Por tanto, no se advierte una conducta ilegal de la autoridad administrativa, quien actúa dentro de la esfera de su competencia. TERCERO: Que las actuaciones cuestionadas constituyen actos intermedios o de trámite dentro de un procedimiento administrativo que aún no ha concluido con un acto terminal. Según la jurisprudencia reiterada de la Corte Suprema, tales actos carecen, por regla general, de la aptitud necesaria para vulnerar garantías constitucionales de forma definitiva, debiendo esperarse el dictamen final para impugnar la legalidad del proceso. CUARTO: Que, en relación a la supuesta arbitrariedad, no se ha acreditado un actuar caprichoso de la recurrida. La reasignación de funciones del recurrente se fundamenta en la potestad edilicia de organizar el servicio público según sus necesidades, sin que se haya demostrado una afectación en su grado o remuneraciones que constituya un daño actual y concreto reparable por esta vía. QUINTO: Que un antecedente fundamental para esta resolución es que el asunto ya ha sido sometido al conocimiento de la jurisdicción competente. En efecto, el recurrente interpuso una denuncia de tutela laboral, causa RIT T-25-2024, ante el 2° Juzgado de Letras del Trabajo de Coronel, fundada en los mismos hechos que motivan este recurso. En dicha sede, que cuenta con un procedimiento de lato conocimiento y etapas probatorias superiores, se está discutiendo actualmente la existencia de acoso y la vulneración de derechos fundamentales. SEXTO: Que

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C.A. Concepción. Concepción, dos de enero de dos mil veintiséis. VISTOS: Comparece don CÉSAR LEAL PARRA, enfermero universitario, interponiendo recurso de protección en contra de la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CORONEL, específicamente de su Departamento de Salud (DAS), alegando la existencia de actos ilegales y arbitrarios que vulneran sus garantías constitucionales, solicitando la intervención de