SARMIENTO/LATORRE

Hechos

VISTOS: Con fecha 24 de julio 2025, el abogado don Patricio Pinto Castro, en representación de Puquios SpA y de don Jairo Sixto Sarmiento Bugueño, interpone recurso de protección en contra de la Ilustre Municipalidad de Copiapó y de la Junta de Vecinos de la Población Chañarcillo. Expone que Puquios Café SpA, administrada por don Jairo Sarmiento Bugueño, es una sociedad comercial que explota un local comercial con giro y patente municipal de cafetería, ubicado en Avenida Copayapu Nº 1135, en el sector denominado Población Chañarcillo de Copiapó. Señala que el día 9 de julio de 2025 la Junta de vecino recurrida procedió a instalar estructuras metálicas en el acceso al pasaje Puquios, colindante al local de su representada, restringiendo el acceso vehicular en un bien nacional de uso público de libre circulación, lo que corresponde a un acto de autotutela arbitrario e ilegal ya que no cuentan con la debida autorización municipal. Agrega que análoga situación ocurre en el Pasaje Tres Puntas, donde se han instalado conos de tránsito que impiden el paso de vehículos. Sostiene que tales actuaciones infringen el procedimiento establecido en el artículo 65 letra r) del de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, además de transgredir las disposiciones de la Ordenanza Municipal Nº01, de fecha 4 de mayo de 2023. Relata que su representado solicitó por escrito a la Dirección de Obras Municipales de Copiapó [DOM], la fiscalización de tales instalaciones, respondiéndose mediante el ORD Nº 2531085, de fecha 16 de junio de 2025, que se había oficiado a la Dirección de Operaciones para que se efectuara el retiro de las estructuras, lo que hasta la fecha del recurso no se había materializado. En este contexto, con fecha 21 de julio de 2025, ante la inacción del municipio, personal de la cafetería se vio en la obligación de proceder al retiro de la estructura colocada en el pasaje Puquios, pues impedía el libre paso de vehículos por las afueras del local, m

Fundamentos

Motivos de Seguridad Ciudadana. En cuanto a las garantías constitucionales afectadas por la omisión y acción que se denuncian respecto de cada recurrida, invoca aquellas consagradas en el 19 Nº 24 y N° 1 de la Carta Fundamental. La última sólo en relación con don Jairo Sarmiento Bugueño. Peticiona que se acoja el recurso, se declare que los actos denunciados son arbitrarios e ilegales y se ordenen las medidas que se estimen necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección de los derechos fundamentales vulnerados. A folio 15 informa la Ilustre Municipalidad de Copiapó. En su informe, el municipio de Copiapó solicita el rechazo del recurso, con costas. Indica que con motivo de la denuncia Nº202504138, ingresada el 9 de junio de 2025 en la Dirección de Obras Municipales, el municipio tomó conocimiento de la instalación de diversas estructuras metálicas que impedían el libre acceso a los pasajes Puquios, Tres Puntas y Amolanas, de la población Chañarcillo de esta ciudad, solicitándose en ese mismo acto la fiscalización en el lugar a fin de verificar dicha circunstancia. Precisa que mediante ORD DOM Nº2531072/2025 la Dirección de Obras Municipales informó al Director de Operaciones acerca de la instalación de tubos metálicos en los accesos de los pasajes Tres puntas, Puquios y Amolanas -sin los permisos municipales correspondientes- a fin de evaluar el retiro de dichas estructuras y, asimismo, mediante ORD DOM Nº2531085, de fecha 16 de junio de 2025, la Dirección de Obras Municipales emitió respuesta a la denuncia Nº202504138, previamente referida, informando lo indicado. Luego, con fecha 14 de julio de 2025, la Dirección de Obras Municipales emitió el ORD DOM Nº2531238, dirigido al Director de Operaciones, aclarando los siguientes aspectos: i) para proceder al cierre o la implementación de medidas de control de acceso en calles, pasajes o conjuntos habitacionales, se deben acreditar los permisos correspondientes en conformidad a la Ordenanza Nº1, de fecha 4 de mayo de 2023 y que, en la especie, no existe solicitud ni aprobación del cierre de los Pasajes Tres Puntas, Puquios y Amolanas; ii) para ocupar y ejecutar trabajos en un bien nacional de uso público se requiere la obtención previa de los permisos municipales correspondientes y; iii) reitera la comunicación en orden a evaluar el retiro de toda estructura que impida el libre tránsito por los pasajes indicados. Agrega que el día 14 de julio de 2025 también se interpone acción constitucional por don Eric Latorre Cortez, en causa Rol N°304-2025 de esta Corte, contra del Director de Obras Municipales y todos quienes resulten responsables sobre la eventual destrucción de los límites de acceso vehicular instalados en la población Chañarcillo, aduciendo que existiría la sospecha que tarde o temprano la autoridad municipal destruiría dichas estructuras. Posteriormente, con fecha 18 de julio de 2025 la DOM recibió otra presentación de don Juan Saso Hernández, arr

Fallo

Por estas consideraciones y de conformidad además con lo que disponen el artículo 20 de la Constitución Política de la República y el Auto Acordado de esta Corte sobre la materia, se resuelve: I.- Que SE ACOGE, sin costas, el recurso de protección deducido por don Patricio Pinto Castro, en representación de Puquios SpA y de don Jairo Sixto Sarmiento Bugueño, y en consecuencia la Junta de Vecinos El Chañar deberá abstenerse de instalar estructuras que obstaculicen el libre tránsito peatonal y vehicular del pasaje Puquios, ubicado en la Población Chañarcillo, en la ciudad de Copiapó. II.- Que SE RECHAZA, sin costas, el recurso de protección deducido por don Patricio Pinto Castro, en representación de Puquios SpA y de don Jairo Sixto Sarmiento Bugueño, en contra de la Ilustre Municipalidad de Copiapó. Sin perjuicio, el municipio deberá, a la brevedad, dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 148 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, disponiendo la remoción de los obstáculos que impiden el libre tránsito de vehículos por el pasaje Puquios, ubicado en la Población Chañarcillo, en la ciudad de Copiapó. Regístrese y archívese. Redactó la ministra Aída Inés Osses Herrera. Rol N° 321-2025.

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C.A. de Copiapó Copiapó, dieciséis de diciembre de dos mil veinticinco. VISTOS: Con fecha 24 de julio 2025, el abogado don Patricio Pinto Castro, en representación de Puquios SpA y de don Jairo Sixto Sarmiento Bugueño, interpone recurso de protección en contra de la Ilustre Municipalidad de Copiapó y de la Junta de Vecinos de la Población Chañarcillo. Expone que Puquios Café SpA, administrada por