OLEA/POLICIA DE INVESTIGACIONES DE CHILE

Hechos

VISTO Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que a fojas 1 comparece don Ricardo Olea Tapia, ex funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile, deduciendo recurso de protección en contra de dicha Institución, por la omisión que califica de ilegal y arbitraria consistente en no haber considerado, para efectos del pago de la gratificación de zona, la denominada asignación de especialidad al grado efectivo, lo que habría producido una disminución indebida en sus remuneraciones durante los años en que prestó servicios en zonas extremas, particularmente en la ciudad de Coyhaique, Región de Aysén, entre los años 2009 y 2013. Funda su acción en la vulneración de las garantías establecidas en los numerales 2° y 24° del artículo 19 de la Constitución Política de la República, relativas a la igualdad ante la ley y al derecho de propiedad. Expone que, en un comienzo, la Policía de Investigaciones de Chile liquidaba la gratificación de zona sobre la base de diversos ítems remuneratorios, dentro de los cuales se incluía la asignación de especialidad. Sin embargo, dicha práctica fue modificada mediante instrucciones administrativas internas, desconociéndose el pago íntegro del beneficio. Sostiene que el Radiograma N° 225 de 30 de mayo de 2019 dispuso corregir dicha situación y ordenó incluir la asignación de especialidad en la base de cálculo, sin embargo, el Radiograma N° 285 de 2 de julio de 2019 suspendió dicha instrucción, a la espera de un pronunciamiento de la Contraloría General de la República, lo que en los hechos mantuvo la aplicación de una fórmula restrictiva en perjuicio de los funcionarios afectados. Agrega que, con fecha 26 de abril de 2021, la Contraloría emitió el Dictamen N° E98928/2021, concluyendo que la asignación de especialidad al grado efectivo debía ser incluida en la base de cálculo de la gratificación de zona, decisión que —según afirma— tuvo un carácter declarativo y no constitutivo, al reconocer un derecho que ya existía con anterioridad. Sostiene que

Fallo

Fallo del Recurso de Protección se encuentra plenamente vigente, por cuanto solo tuvo conocimiento cierto del acto impugnado el 18 de abril de 2025, cuando tomó conocimiento de las referidas sentencias de la Corte Suprema y de otras decisiones favorables dictadas en causas análogas. Por todo lo anterior, solicita se acoja el presente recurso, declarando que la omisión de la recurrida es ilegal y arbitraria, y que en consecuencia se ordene el pago retroactivo de las diferencias por concepto de gratificación de zona incluyendo la asignación de especialidad al grado efectivo, por todo el tiempo en que el recurrente prestó servicios en zona extrema, con los reajustes e intereses correspondientes, y se adopten las medidas necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección de las garantías constitucionales invocadas. SEGUNDO: Que la recurrida, Policía de Investigaciones de Chile, evacuó informe solicitando el rechazo del presente arbitrio. En primer término, formuló las excepciones de prescripción y extemporaneidad del recurso, y, en subsidio, solicitó su rechazo en el fondo por no configurarse acto ilegal ni arbitrario. En cuanto a la prescripción, la Institución sostiene que ni el DFL N° 2 de 1968, que regula el Estatuto del Personal de Investigaciones, ni el Decreto N° 315 de 2009 del Ministerio de Defensa Nacional, establecen un plazo especial de prescripción para el cobro de asignaciones remuneratorias, por lo que corresponde aplicar supleto

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C.A. de Santiago Santiago, veinticuatro de octubre de dos mil veinticinco. VISTO Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que a fojas 1 comparece don Ricardo Olea Tapia, ex funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile, deduciendo recurso de protección en contra de dicha Institución, por la omisión que califica de ilegal y arbitraria consistente en no haber considerado, para efectos del pago de la g