JENNIE ST FLEUR /SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

Vistos: A folio 1, comparece Tomás Matheson Mujica, abogado, quien deduce acción de amparo en favor de Jennie St Fleur, de nacionalidad haitiana, y en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por haber dictado la Resolución Exenta N°25213184, de 14 de abril de 2025, la cual rechaza su solicitud de residencia definitiva y dispone su abandono del país, por no acompañar el comprobante de pago de la sanción por residir irregularmente, argumentando que no se le informó que las multas que habría pagado eran erróneas o estaban mal calculadas, ni cuál sería el monto adeudado, recibiendo solo la resolución de rechazo. Expone que la amparada es originaria de Haití y se vio en la necesidad de migrar a Chile debido a la crisis político-social-económica de su país. Señala que la amparada cuenta con un RUT definitivo y que ha tenido residencia temporal previa. Indica que la solicitud de residencia definitiva fue rechazada porque la amparada no remitió comprobante de pago de la sanción por residir en el país con el permiso de residencia vencido, aduciendo que en ningún momento se le indicó que las multas que habría pagado eran erróneas o estaban mal calculadas, ni cuál sería el monto adeudado, recibiendo solo la resolución de rechazo. Sostiene que la orden de abandono es ilegal, arbitraria y desproporcionada, ya que la recurrida optó por la sanción más gravosa sin realizar un análisis de ponderación y proporcionalidad. Alega que la autoridad podría haber otorgado una residencia temporal de breve plazo como medida sustitutiva al abandono, en virtud del artículo 91 inciso quinto de la Ley 21.325. Argumenta que la actuación es arbitraria al no haberse otorgado a la amparada el derecho de subsanar la solicitud, conforme al artículo 31 de la Ley 19.880. Solicita que se acoja la acción de amparo, se ordene dejar sin efecto la resolución administrativa que dispone su abandono del país, retrotrayendo el proceso administrativo al estado de complementación de antecedentes o se le p

Fundamentos

Considerando: Primero: Que, mediante la presente acción constitucional, se impugna la Resolución Exenta N°25213184, de 14 de abril de 2025, dictada por el Servicio Nacional de Migraciones, que rechazó la solicitud de residencia definitiva y que dispuso el abandono del país de la extranjera Jennie St Fleur, por no acompañar el comprobante de pago de la sanción por residir irregularmente en el país. Argumenta que no se le informó que las multas que habría pagado eran erróneas o estaban mal calculadas, ni cuál sería el monto adeudado, recibiendo solo la resolución de rechazo. Segundo: Que, para resolver el asunto, cabe tener presente que, en la causa Rol Amparo-3000-2024, esta Corte resolvió dejar sin efecto la orden de abandono contenida en la resolución exenta de 4 de marzo de 2024, y ordenó al Servicio Nacional de Migraciones otorgar un plazo no inferior a 60 días hábiles para que la amparada acreditara el pago de la multa por residencia irregular, y luego resolver la solicitud de residencia definitiva. Dicha sentencia quedó ejecutoriada el 31 de diciembre de 2024, luego de ser confirmada por la Excelentísima Corte Suprema en causa Rol N°60.686-2024. En dicha causa, según se aprecia en la etapa de cumplimiento de la sentencia, el Servicio hizo una presentación a folio 20 donde acompañó un documento denominado “Solicita Documentos Adicionales” de 24 de enero de 2025, mediante el cual se le indicó a la amparada que debía acompañar el certificado de antecedentes de su país de origen, la cédula de identidad, una imagen de visa estampada, estampado electrónico o título de residencia, el comprobante de pago de multa del artículo 107 de la Ley 21.325 y acreditar sustento económico de su sostenedor. La recurrida también informó a folio 22 de dichos autos, que reabrió el expediente administrativo y que otorgó a la recurrente el plazo correspondiente para efectos de acreditar el pago de la multa impuesta por residir irregularmente, y que la amparada no lo acreditó, lo que motivó la dictación de la Resolución Exenta N°25213184, de 14 de abril de 2025, y que corresponde a aquella impugnada en estos autos. Tercero: Que, conforme a lo informado en la presente causa, consta que el 25 de marzo del presente año, el Servicio le requirió a la actora acompañar el certificado de antecedentes penales verificable y el comprobante de pago de la multa por residencia irregular, pese a que la primitiva resolución exenta de 4 de marzo de 2024, solo fundaba el rechazo en el hecho que la actora no acompañó el comprobante de pago de la multa, sin haber mención alguna al certificado de antecedentes penales o algún otro documento adicional, lo que motivó que esta Corte, en la causa Rol Amparo-3000-2024, ordenara al Servicio otorgar un nuevo plazo para subsanar y acompañar el comprobante de pago de la multa, de manera tal que al exigirle a la actora un nuevo antecedente adicional, contraviene lo ordenado por esta Corte y lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 41 de la

Fallo

Por estas consideraciones y lo dispuesto, además, en el artículo 21 de la Constitución Política de la República, se acoge, sin costas, el recurso de amparo deducido en favor de Jennie St Fleur, en contra del Servicio Nacional de Migraciones, y se deja sin efecto la Resolución Exenta N°25213184, de 14 de abril de 2025, debiendo la autoridad migratoria notificar nuevamente a la amparada, indicándole con claridad el monto de la multa por residencia irregular y el procedimiento para efectuar su pago, otorgándole el plazo de 60 días hábiles administrativos para acompañar el comprobante respectivo y luego resolver la solicitud de residencia definitiva. Acordada con el voto en contra de la Ministra Srta. Eliana Quezada Muñoz, quien estuvo por desestimar el recurso de amparo, considerando que el rechazo de la residencia definitiva y la orden de abandono decretada por Resolución Exenta N°25213184, de 14 de abril de 2025, no se funda en que la amparada no haya acompañado el certificado de antecedentes penales u algún otro documento, sino solo el comprobante de pago de la multa por residir irregularmente, exigencia que la actora ha conocido desde larga data sin que lo acredite, tanto ante el Servicio como ante esta Corte. Regístrese, notifíquese, comuníquese y archívese, en su oportunidad. N°Amparo-3448-2025.

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C.A. de Valparaíso Valparaíso, veinte de octubre de dos mil veinticinco. Vistos: A folio 1, comparece Tomás Matheson Mujica, abogado, quien deduce acción de amparo en favor de Jennie St Fleur, de nacionalidad haitiana, y en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por haber dictado la Resolución Exenta N°25213184, de 14 de abril de 2025, la cual rechaza su solicitud de residencia definitiva y