GTD MANQUEHUE S.A./ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LO BARNECHEA

Hechos

Vistos: Se reproduce la sentencia en alzada. Y, se tiene en su lugar y además presente: Primero: Que, la denunciada Gtd Manquehue S.A., deduce recurso de apelación en contra de la sentencia que la condena a una multa de 5 UTM, por infracción al artículo 19° de la Ordenanza sobre Ocupación de Bienes Nacional de Uso Público, de la Comuna de Lo Barnechea. Lo anterior, por utilización de un bien nacional de uso público sin autorización. Funda su impugnación, en primer lugar, denunciando un vicio procesal esencial, ya que la empresa nunca fue notificada del parte municipal que dio origen al procedimiento, siendo su primera notificación la propia sentencia definitiva. Ello, a su juicio, configura una infracción al artículo 38 del Código de Procedimiento Civil, vulnera el principio del debido proceso y priva a la recurrente de ejercer su derecho a defensa y de formular descargos oportunos. En segundo término, la apelante sostiene que Gtd Manquehue es una empresa concesionaria de servicio público de telecomunicaciones conforme al Decreto Supremo N°146 de 1980 y a la Ley General de Telecomunicaciones, normativa que establece un derecho de servidumbre legal a favor de los concesionarios para tender y mantener redes en bienes nacionales de uso público, sin que se requiera autorización municipal adicional ni pago de derechos. A ello se suma que la postación fiscalizada no es de su propiedad, sino de Enel, compañía obligada a obtener los permisos necesarios, limitándose Gtd únicamente a utilizar esa infraestructura para la instalación de sus redes en conformidad a la normativa sectorial. En tercer lugar, argumenta que la sentencia impugnada incurre en errores de derecho y de hecho, al omitir el análisis del marco legal aplicable, prescindir de la jurisprudencia vinculante de la Corte de Apelaciones de Santiago, que en 2022 reconoció expresamente que las concesionarias gozan de la prerrogativa legal de usar bienes nacionales de uso público para cumplir con su servicio, y al v

Fallo

fallo carece de fundamentación lógica, jurídica y probatoria, imponiendo la sanción más gravosa sin justificar su pertinencia. Finalmente, hace presente que la multa impuesta resulta improcedente y desproporcionada, pues desconoce tanto el carácter concesionado de la actividad como la protección legal y constitucional que ampara a la empresa, configurándose un agravio evidente a sus derechos y garantías. Pide finalmente se revoque la sentencia en todas sus partes, absolviendo a Gtd Manquehue S.A. del pago de la multa, o en subsidio, que se rebaje al mínimo legal. Segundo: Que, en la especie, corresponde en primer lugar indicar que el artículo 19 de la Ordenanza aprobada por Decreto Alcaldicio N°108/2017 de la Municipalidad de Lo Barnechea, en lo que interesa a este juicio, prescribe en lo atingente al caso que “En caso de incumplimiento de las normas establecidas en la presente ordenanza, los beneficiarios del permiso serán sancionados con multa de hasta 5 UTM, la que será́ aplicada por el Juzgado de Policía Local.” Tercero: Que, no resulta discutido que de conformidad al artículo 16 de la Ley General de Servicios Eléctricos, “[L]as concesiones de servicio público de distribución otorgan el derecho a usar bienes nacionales de uso público para tender líneas aéreas y subterráneas destinadas a la distribución en la zona de concesión”, de lo cual se colige que la empresa concesionaria está amparada por la prerrogativa legal de realizar los trabajos pertinentes en los bienes n

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C.A. de Santiago Santiago, nueve de octubre de dos mil veinticinco. Vistos: Se reproduce la sentencia en alzada. Y, se tiene en su lugar y además presente: Primero: Que, la denunciada Gtd Manquehue S.A., deduce recurso de apelación en contra de la sentencia que la condena a una multa de 5 UTM, por infracción al artículo 19° de la Ordenanza sobre Ocupación de Bienes Nacional de Uso Público, de la