AYALA/JENAPERS PDI (VSITA CONJUNTA CON EL I.C.6557-2025)

Hechos

Vistos y teniendo presente: PRIMERO: Que, comparece don Yordan Iván Ayala Delgado, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile con el grado de Subcomisario, quien interpone recurso de protección constitucional en contra de la Sección de Remuneraciones de la Policía de Investigaciones de Chile, dependiente jerárquicamente del Prefecto Inspector don Ricardo Virgilio Pocile Cerda, por haber incurrido en la omisión de pago íntegro y oportuno de la gratificación por zona, al excluir de su base de cálculo la “asignación de especialidad al grado efectivo”. Dicha actuación considera ilegal y arbitraria, por cuanto carece de razonabilidad y contraviene las disposiciones legales que regulan las remuneraciones del personal de la PDI, conculcando las garantías constitucionales consagradas en el artículo 19 N° 2, referido a la igualdad ante la ley, y en el artículo 19 N° 24, relativo al derecho de propiedad. Por tal motivo, solicita que se declare la ilegalidad y arbitrariedad del actuar de la recurrida, se ordene el pago de las sumas adeudadas desde su ingreso a la institución hasta el 26 de abril de 2021, y se condene en costas a la parte recurrida. Que, el recurrente expone que ingresó a la PDI el 1 de febrero de 2011, desempeñando funciones en destinaciones con derecho a gratificación por zona, particularmente en Iquique entre los años 2014 y 2020. Señala que, en mayo de 2019, mediante Radiograma N° 225, la propia institución reconoció el mejoramiento del cálculo de dicha gratificación, incluyendo en su base la asignación de grado efectivo, lo que significó que en ese mes se le pagara de manera íntegra. Sin embargo, en junio de 2019, la PDI suspendió dicho pago y, a través del Radiograma N° 285, informó que lo haría depender de un pronunciamiento de la Contraloría General de la República, retornando al sistema de cálculo anterior. Posteriormente, con fecha 26 de abril de 2021, la Contraloría evacuó el Dictamen N° E98928/2021, en el que se señaló expresamente que l

Fallo

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso y, en su mérito, se declare ilegal y arbitraria la omisión de pago de la gratificación de zona en su cálculo íntegro, se ordene a la recurrida regularizar los pagos por los montos adeudados desde su ingreso a la institución hasta el 26 de abril de 2021, y se condene en costas a la recurrida. SEGUNDO: Que, no obstante haber prescindido del informe, se tiene presente el evacuado de manera posterior por la recurrida, Policía de Investigaciones de Chile, que opone como defensas principales, primero, la excepción de prescripción, fundada en la caducidad del derecho a cobrar las diferencias remuneracionales reclamadas; segundo, la alegación de extemporaneidad del recurso, por haber sido interpuesto fuera del plazo fatal de treinta días previsto para la acción de protección; y, finalmente, sostiene la improcedencia de la acción constitucional intentada, en tanto el recurso de protección no constituye la vía idónea para discutir materias de lato conocimiento, propias de un procedimiento declarativo, y porque el actor carece de un derecho indubitado susceptible de ser amparado en esta sede cautelar. Que, en lo relativo a la excepción de prescripción, se expone que ni el Decreto con Fuerza de Ley N° 1 de 1980 ni el Decreto Supremo N° 135 de 2009, que regulan el régimen remuneracional del personal de Investigaciones, contemplan expresamente un plazo de prescripción para el cobro de estipendios. Por ende, resulta aplicable su

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C.A. de Santiago Santiago, ocho de octubre de dos mil veinticinco. Vistos y teniendo presente: PRIMERO: Que, comparece don Yordan Iván Ayala Delgado, funcionario de la Policía de Investigaciones de Chile con el grado de Subcomisario, quien interpone recurso de protección constitucional en contra de la Sección de Remuneraciones de la Policía de Investigaciones de Chile, dependiente jerárquicamente