STEPHANIE JOSEPH / SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

VISTO: Que, a folio uno se interpone recurso de amparo en favor de Stephanie Joseph, de nacionalidad haitiana, en contra del Servicio Nacional de Migraciones, representado legalmente por su Director Nacional. Funda su acción en que la recurrida, mediante la Resolución Exenta N° 24585402, de 18 de diciembre de 2024, rechazó la solicitud de residencia definitiva de la amparada y le ordenó abandonar el territorio nacional en un plazo de 10 días. Sostiene que dicho acto es ilegal y arbitrario, principalmente por ser desproporcionado, al no ponderar el arraigo familiar de la afectada, quien es madre de una niña de cinco años de nacionalidad chilena. Alega, además, haber intentado pagar la multa que se le exigía, sin éxito por fallas en la plataforma web del servicio, y que la autoridad no consideró alternativas menos gravosas. Que, a folio cuatro informa el Servicio Nacional de Migraciones, solicitando el rechazo del recurso. Sostiene que su actuar se ajustó estrictamente al marco legal, en particular a la Ley N° 21.325. Explica que la amparada postuló a la residencia definitiva encontrándose en situación migratoria irregular, que fue debidamente notificada para subsanar dicha situación mediante el pago de una multa, y que, al no hacerlo dentro del plazo conferido, procedía legalmente el rechazo de su solicitud y la consecuente orden de abandono del país, conforme a los artículos 88 N°1 y 91 de la citada ley. Que, a folio cinco, se trajeron los autos en relación. CON LO RELACIONADO Y

Fundamentos

CONSIDERANDO: Primero: Que, el presente recurso de amparo tiene por objeto dejar sin efecto la Resolución Exenta N° 24585402, de 18 de diciembre de 2024, dictada por el Servicio Nacional de Migraciones, que rechazó la solicitud de residencia definitiva de la amparada doña Stephanie Joseph, y le ordenó abandonar el país, por estimar que dicha resolución amenaza su libertad personal y seguridad individual de manera ilegal y arbitraria. Segundo: Que, para una adecuada resolución del asunto, es menester asentar los siguientes hechos que no han sido controvertidos por las partes y que constan de los documentos acompañados al proceso: a) doña Stephanie Joseph, de nacionalidad haitiana, solicitó el permiso de residencia definitiva el 25 de mayo de 2022. b) A la fecha de su solicitud, su permiso de residencia anterior se encontraba vencido desde el 9 de octubre de 2020. c) Mediante comunicación electrónica de fecha 26 de abril de 2024, el SERMIG le notificó que debía acreditar el pago de la multa correspondiente a su situación de irregularidad migratoria, otorgándole un plazo de 10 días para ello. d) La amparada no acompañó el comprobante de pago de dicha multa en el plazo señalado. e) Con fecha 18 de diciembre de 2024, el SERMIG dictó la resolución impugnada, rechazando su solicitud y ordenando el abandono del país. f) Doña Stephanie Joseph es madre de la menor Aina Lia Guercy Joseph, nacida en Chile el 7 de diciembre de 2019 y, por consiguiente, de nacionalidad chilena, según consta en el certificado de nacimiento agregado a los autos. Tercero: Que la controversia jurídica radica en determinar si la decisión de la autoridad migratoria, si bien fundada en la potestad que le confiere la Ley N° 21.325, constituye un acto desproporcionado y, por ende, ilegal y arbitrario, al no ponderar debidamente las circunstancias particulares de la amparada, especialmente su arraigo familiar derivado de la existencia de una hija menor de edad de nacionalidad chilena. Cuarto: Que, en efecto, el artículo 88 N° 1 de la Ley N° 21.325 faculta a la autoridad para rechazar las solicitudes de residencia de quienes no cumplan los requisitos legales. A su vez, el artículo 91 del mismo cuerpo legal establece que toda resolución que rechace un permiso deberá fijar un plazo para que el extranjero abandone el país. Si bien la actuación de la recurrida encuentra un aparente sustento formal en dichas normas, el ejercicio de las potestades administrativas no es absoluto, sino que se encuentra limitado por los derechos fundamentales garantizados en la Constitución y en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. Quinto: Que, en la especie, la sanción impuesta a la amparada —el abandono del territorio nacional— es la más gravosa que contempla la legislación migratoria para una infracción de carácter administrativo como lo es la omisión en el pago de una multa. Al aplicar dicha medida, la autoridad recurrida omitió ponderar un hecho de relevancia c

Fallo

Por estas consideraciones y visto, lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de la República y el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se acoge, sin costas el recurso de amparo interpuesto en favor de Stephanie Joseph, en contra del Servicio Nacional de Migraciones, y en consecuencia, se deja sin efecto la Resolución Exenta N° 24585402, de 18 de diciembre de 2024, dictada por la recurrida, debiendo retrotraer el procedimiento administrativo de solicitud de residencia definitiva al estado de que el Servicio Nacional de Migraciones otorgue un plazo no inferior a noventa días hábiles, para que proceda al pago de la multa correspondiente; y una vez verificado dicho pago, o transcurrido el plazo, deberá resolver nuevamente la solicitud como en derecho corresponda. Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad. Amparo-2890-2025.

Texto Completo (Preview)

Llg C.A. de Valparaíso. Valparaíso, veintiocho de agosto de dos mil veinticinco. VISTO: Que, a folio uno se interpone recurso de amparo en favor de Stephanie Joseph, de nacionalidad haitiana, en contra del Servicio Nacional de Migraciones, representado legalmente por su Director Nacional. Funda su acción en que la recurrida, mediante la Resolución Exenta N° 24585402, de 18 de diciembre de 2024,