TRONCOSO TRONCOSO ERNESTO/OBRAS PUBLICAS AEROPUERTO

Hechos

Vistos y teniendo presente:  Primero: Que compareció el abogado Nelson Muñoz Pérez, abogado, en representación de Nelson Troncoso Troncoso, quién interpuso recurso de reclamación contra la Resolución DGA Exenta Nº 764 dictada por el director general de Aguas el 4 de abril de 2024, mediante la cual rechazó un recurso de reconsideración deducido contra la Resolución D.G.A. Maule (Exenta) N° 1.142 del 13 de agosto de 2015.  La misma resolución además dispuso entre otras decisiones, remitir el expediente de fiscalización a la Dirección General de Aguas de la región del Maule para hacer efectivo el apercibimiento del artículo 172 del Código de Aguas, por no dar cumplimiento a lo ordenado en dicha resolución, todo sin perjuicio de “tener en consideración los

Fundamentos

motivos de oportunidad, mérito y conveniencia debido al tiempo transcurrido, en lo referente a la modificación o destrucción de las obras”.   Luego de transcribir las resoluciones en lo que viene decidido, sostiene que su patrocinado y su cónyuge son dueños de derechos de aprovechamiento consuntivos de aguas, de ejercicio permanente y continuo por un caudal de 27,26 LITROS por segundo en el caso del primero y 12 LITROS por segundo del Estero “El Burro”. Estas aguas riegan una superficie aproximada de 25 hectáreas de propiedad ubicadas en el lugar y han sido utilizadas desde tiempos inmemoriales sin clandestinidad ni violencia y sin reconocer el derecho ajeno de estas aguas, las cuales se extraen desde el Estero el burro. Las mismas fueron regularizadas a través del procedimiento establecido en el artículo 2° transitorio del Código de Aguas, cumpliendo con todos y cada uno de los requisitos establecidos en la ley y se encuentran inscritas en el Registro de Agua del Conservador de Bienes Raíces de la ciudad de Linares del año 2006.  Destaca que en cuanto a la boca toma mediante el cual se extraen dichas aguas, esta ha existido en este lugar desde tiempos inmemoriales y que de la misma existen otros comuneros de aguas que riegan terrenos ubicados en la ribera sur de la misma, entre ellos Segundo Maureira Alvear, Claudia Soledad Maureira Lobos, y don Gustavo Antonio Maureira Campos, quienes riegan terrenos ubicados en la parte sur del Estero El Burro.   En su presentación reconoce la existencia de un procedimiento de fiscalización que concluyó con la resolución que impugnó el 1 de septiembre de 2015 mediante un recurso de reconsideración, mismo que fue desestimado después de 9 años de interpuesto.  Fundado en la tardanza para resolver su presentación, estima que la resolución que finalmente rechaza su arbitrio está viciada por la ilegalidad que importa este pronunciamiento tardío. Citando jurisprudencia de algunas Cortes de Apelaciones y de la Excelentísima Corte Suprema que recogen la doctrina del decaimiento - todas recaídas en procesos tramitados hace más de una década - reitera la necesidad que ese retardo sea sancionado bajo la forma de declarar la nulidad de ese pronunciamiento.   Como argumento de derecho subsidiario al decaimiento que alegó, solicita que se declare prescrita la infracción que el procedimiento de fiscalización de la DGA practicó contra sus patrocinados. Citando jurisprudencia sobre la doctrina del derecho administrativo sancionatorio, sostiene que las eventuales infracciones constatadas prescribieron por el tiempo transcurrido entre la supuesta infracción y la decisión que rechazó dejarla sin efecto.  Concluye su petición solicitando a esta Corte tener por formulado reclamo en contra de la resolución exenta N° 764 dictada el 4 de abril del año 2024, acogerlo a tramitación, y en definitiva deje sin efecto la misma, acoja el recurso de reconsideración interpuesto y se dicte resolución dejando sin efecto las sanciones y los cargo

Fallo

Por estas consideraciones, se rechaza la reclamación deducida contra la Resolución Exenta 764 dictada el cuatro de abril de dos mil veinticuatro por el director de la Dirección General de Aguas.  Regístrese y archívese, en su oportunidad.  Redacción de la fiscal judicial Troncoso Bustamante.  N°124-2025 Contencioso Administrativo. Pronunciada por la Décima Tercera Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago integrada con las ministros Carolina Vásquez Acevedo, Andrea Soler Merino y Fiscal Judicial Carla Troncoso Bustamante. .

Texto Completo (Preview)

Santiago, treinta y uno de julio de dos mil veinticinco. Vistos y teniendo presente:  Primero: Que compareció el abogado Nelson Muñoz Pérez, abogado, en representación de Nelson Troncoso Troncoso, quién interpuso recurso de reclamación contra la Resolución DGA Exenta Nº 764 dictada por el director general de Aguas el 4 de abril de 2024, mediante la cual rechazó un recurso de reconsideración deduci