LÓPEZ/FERNANDEZ

Hechos

Vistos y

Fundamentos

considerando: PRIMERO: Que comparece don Mario Vivanco Pino, abogado, en representación de don Roberto Andrés López Solís, interponiendo recurso de protección en contra de doña Dorothy Pérez Gutiérrez, Contralora General de la República, don Daniel Jesús Fernández Vega, Jefe del Departamento de Previsión Social y Personal de la Contraloría General, y doña Carolina Tohá Morales, Ministra del Interior y Seguridad Pública, por haber dictado resoluciones que rechazaron los reclamos presentados contra la medida disciplinaria expulsiva aplicada por Carabineros de Chile. Actuaciones que considera ilegales y arbitrarias, vulnerando con ello los derechos fundamentales consagrados en los artículos 19 números 2, 3 inciso 4° y 24 de la Constitución Política de la República. Expone que don Roberto Andrés López Solís, ex cabo segundo de Carabineros, fue sancionado con medida disciplinaria expulsiva mediante Sumario Administrativo 14.014-2020-1, de fecha 20 de abril de 2020, siendo dado de baja a través de Dictamen de fecha 14 de julio de 2022, aprobado por el Coronel Juan Francisco Jiménez Parra. Agrega que dicho sumario administrativo fue iniciado con ocasión de hechos que fueron materia de formalización criminal en causa RIT 2222-2020, del Tercer Juzgado de Garantía de Santiago. Explica que el proceso penal siguió su curso ante el Segundo Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de Santiago, causa RIT 351-2022, siendo el actor absuelto de toda responsabilidad criminal mediante sentencia de fecha 28 de diciembre de 2022, ejecutoriada el 27 de marzo de 2023. Según se indica, en el proceso penal no solo quedó establecida su inocencia, sino que las acciones y conductas que le fueron atribuidas resultaron ser de autoría de otros funcionarios, quienes no fueron sumariados ni sometidos a proceso. Refiere que, frente a esta situación, el 8 de septiembre de 2023, se interpuso reclamo ante la Contraloría General de la República, invocando el artículo 157 de la Ley 18.834, alegando ilegalidad de la medida expulsiva. Indica que con fecha 22 de noviembre de 2024, la Contraloría rechazó dicha presentación mediante Oficio E569511-2024, fundamentando que la evaluación de antecedentes y calificación de gravedad de las faltas queda entregada a la jefatura competente de Carabineros, y que la independencia de responsabilidades penal, civil y administrativa impide revisar la decisión. Alega que, paralelamente, el 3 de mayo de 2024, se recurrió ante el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, reclamando igualmente la ilegalidad de la medida expulsiva conforme al artículo 84 sexies inciso 1° de la Ley 18.961. Añade que, con fecha 7 de noviembre de 2024, el Ministerio notificó la Resolución Exenta N° 2691, que rechazó dar tramitación al reclamo, alegando que la normativa invocada no se encuentra vigente por falta de publicación en el Diario Oficial. Argumenta que la actuación de la Contraloría constituye una autolimitación indebida a aspectos formales, cuando el artículo 160 de

Fallo

Por estas razones, la Contraloría General solicita que se desestime en todas sus partes el recurso de protección deducido en autos, por carecer de fundamento tanto en los hechos como en el derecho. Para acreditar sus alegaciones, la recurrida incorporó al proceso los siguientes instrumentos: 1) Resolución N° 105, de 2023, de la Prefectura Santiago Norte de Carabineros de Chile y del sumario administrativo respectivo; 2) Oficio N° E569.511, de 2024, de la Contraloría General, que resolvió el reclamo presentado por el interesado; 3) Reclamo presentado por el señor Mario Vivanco Pino, en representación del señor Roberto López Solís, ingresado como referencia N° 166.669, de 2023; y 4) Dictámenes N°s 34.587, de 2013; 42.486, de 2015; 402, 28.177 y 86.579, de 2016, de la Contraloría General. TERCERO: Que, al evacuar el informe ordenado, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, solicita el rechazo del recurso, desarrollando una defensa integral basada en la falta de vigencia de la normativa invocada por el recurrente al momento de interponer su reclamo administrativo. Refiere que el recurrente interpuso con fecha 3 de mayo de 2024 la reclamación del artículo 84 sexies de la Ley N° 18.961 ante el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, solicitando que se dejara sin efecto la medida expulsiva decretada en su contra por Carabineros de Chile al finalizar el sumario administrativo 14.014-2020-1, alegando haber sido absuelto en la causa penal iniciada a propósito de los mis

Texto Completo (Preview)

C.A. de Santiago Santiago, veinticinco de julio de dos mil veinticinco. Vistos y considerando: PRIMERO: Que comparece don Mario Vivanco Pino, abogado, en representación de don Roberto Andrés López Solís, interponiendo recurso de protección en contra de doña Dorothy Pérez Gutiérrez, Contralora General de la República, don Daniel Jesús Fernández Vega, Jefe del Departamento de Previsión Social y Per