CARDENAS VALDIVIA JORDAN SEBASTIAN CONTRA SECCIÓN REMUNERACIONES POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE

Hechos

VISTO: Comparece don Jordan Sebastián Cárdenas Valdivia, Subcomisario en servicio activo de la Policía de Investigaciones de Chile, quien, debidamente patrocinado, deduce acción constitucional de protección en contra de la Sección de Remuneraciones de dicha institución, por la vulneración de los derechos fundamentales garantizados en los artículos 19 N° 2 y 24 de la Constitución Política de la República. Expone que ingresó a la Policía de Investigaciones el 01 de febrero de 2010 y ha prestado servicios en diversas unidades de la Región de Tarapacá, zona geográfica que otorga derecho a “asignación de zona” con un incremento del 40%. Durante su destinación en Iquique, entre enero de 2013 y febrero de 2021, prestó funciones en el Departamento de Extranjería y Policía Internacional y en la Brigada Investigadora de Trata de Personas. Denuncia que la gratificación por zona le fue pagada de forma incompleta, ya que no se incluyó en su base de cálculo la "Asignación de Grado Efectivo" (código H0050), la cual forma parte integrante de su remuneración conforme a lo dispuesto en los artículos 97 y 98 del DFL N° 1 de 1980, que regula el Estatuto del Personal de la PDI. Sostiene que en mayo de 2019, la Jefatura Nacional de Administración y Gestión de las Personas (JENAPERS) instruyó el pago íntegro de la gratificación por zona

Fundamentos

considerando la asignación de grado efectivo, pero esta medida fue suspendida al mes siguiente a la espera de un pronunciamiento de la Contraloría General de la República. Dicho pronunciamiento se emitió finalmente el 26 de abril de 2021, mediante Dictamen N°E98928/2021, confirmando que la asignación de grado efectivo debía incluirse en el cálculo de la asignación de zona. Sin embargo, la PDI sólo procedió a regularizar los pagos desde esa fecha en adelante, omitiendo el período anterior a dicho dictamen. Esta interpretación fue desestimada por la Excma. Corte Suprema en

Fallo

fallo Rol N°147.027-2023, que declaró que el dictamen de Contraloría tenía carácter meramente declarativo, por lo que la obligación de pago íntegro existía desde antes de su emisión. Aduce además que otros funcionarios en idéntica situación, como los beneficiarios de dicha sentencia, sí fueron compensados por el período anterior, mientras que a él se le ha denegado dicho derecho, sin fundamento razonable. Sostiene que la negativa de la PDI a efectuar el pago íntegro por todo el período debido configura un acto ilegal, por contravenir la normativa estatutaria aplicable, y arbitrario, por incurrir en una discriminación sin justificación razonable respecto de funcionarios en idéntica condición. Todo ello vulnera su derecho a la igualdad ante la ley y a la propiedad, al verse afectada su legítima expectativa de percibir la totalidad de las remuneraciones que ha devengado por servicios efectivamente prestados. Indica que tomó conocimiento de la afectación de sus derechos constitucionales el 20 de abril de 2025. En definitiva pide acoger el presente recurso, ordenando a la recurrida que adopte todas las medidas administrativas y presupuestarias necesarias para calcular y pagar íntegramente los saldos adeudados por concepto de "asignación de grado efectivo" (código H0050) con el correspondiente incremento por "asignación de zona" (40% para Región de Tarapacá, en los períodos pertinentes), devengados durante los períodos de servicio en dichas localidades con anterioridad al 26 de a

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Iquique, siete de julio de dos mil veinticinco. VISTO: Comparece don Jordan Sebastián Cárdenas Valdivia, Subcomisario en servicio activo de la Policía de Investigaciones de Chile, quien, debidamente patrocinado, deduce acción constitucional de protección en contra de la Sección de Remuneraciones de dicha institución, por la vulneración de los derechos fundamentales garantizados en los artículos 19