ARACU/CERNA

Hechos

VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que el 20 de noviembre de 2024 comparece Pedro Elmine, abogado, en representación de Josefina Aracu Guasace, ciudadana boliviana, interponiendo recurso de protección en contra de la Policía de Investigaciones de Chile, por haber incurrido en una omisión ilegal y arbitraria consistente en la excesiva dilación en emitir el acta de notificación de inicio del procedimiento sancionatorio que se sigue en su contra. Actuación que considera ilegal y arbitraria, por cuanto transgrede los principios de celeridad, transparencia, inexcusabilidad y conclusión del procedimiento administrativo, vulnerando con ello los derechos fundamentales de igualdad ante la ley y debido proceso, consagrados en el artículo 19 N° 2 y N° 3 de la Constitución Política de la República. Como antecedentes de contexto, Expone que la recurrente ingresó a Chile en diciembre de 2023 por un paso no habilitado con el propósito de desarrollarse personal y laboralmente. Posteriormente, procedió a realizar la autodenuncia a través de la página web de la Policía de Investigaciones debido a su ingreso clandestino, tras lo cual recibió la tarjeta de extranjero infractor. No obstante lo anterior, sostiene que, a la fecha de interposición del presente recurso, han transcurrido más de tres meses desde la recepción de dicha tarjeta, sin que se haya finalizado el procedimiento administrativo correspondiente por parte de la PDI, puesto que aún no se le ha otorgado el acta de notificación de inicio de procedimiento sancionatorio, documento esencial que le permitiría cumplir cabalmente con su obligación de identificación como extranjero en situación irregular. Destaca que esta omisión administrativa impide a la recurrente iniciar los trámites necesarios para su regularización migratoria, quien -enfatiza- no posee antecedentes penales en su país de origen y ha mantenido una conducta intachable durante su estadía en Chile. Explica que su único objetivo es obtener la documentación que

Fundamentos

considerando que la legislación chilena prohíbe expresamente a los empleadores la contratación de personal extranjero carente de los permisos de trabajo correspondientes. En consecuencia, los derechos fundamentales que se ven amenazados por esta omisión injustificada comprenden: la igualdad ante la ley, el derecho a elegir el sistema de salud, la libertad de enseñanza, la libertad de trabajo, la libertad para desarrollar cualquier actividad económica y la libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes.

Fallo

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso y, en su mérito, se ordene a la Policía de Investigaciones de Chile concluir el correspondiente acto administrativo mediante la emisión del acta de notificación de inicio de procedimiento sancionatorio, con la finalidad de que la recurrente pueda identificarse correctamente para todos los efectos legales de conformidad con su situación migratoria irregular; SEGUNDO: Que, al evacuar el informe requerido por esta Corte, la Policía de Investigaciones de Chile señala que, si bien la recurrente no registra órdenes de arresto, detención o arraigo vigentes, registra denuncias por ingreso a territorio nacional por paso no habilitado, documentadas a través del Informe Policial N° 8521 del 28 de julio de 2022 del Departamento de Migraciones y Policía Internacional, y del Informe Policial N° 1466 del 14 de marzo de 2023 del Departamento de Migraciones y Policía Internacional Iquique. Asimismo, indica que de acuerdo al registro nacional de viajes, la recurrente registra como último movimiento migratorio una salida del territorio nacional de fecha 25 de junio de 2019, por el paso fronterizo Colchane-Pisiga. Adicionalmente, informa que la señora Josefina Aracu Guasace concurrió al proceso de empadronamiento biométrico el día 9 de noviembre de 2023. En cuanto al fondo del recurso, referido a la no emisión del acta de inicio del procedimiento sancionatorio, el informante invoca el artículo 132 bis de la Ley N° 21.325, que dispone

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C.A. de Santiago Santiago, quince de mayo de dos mil veinticinco. VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que el 20 de noviembre de 2024 comparece Pedro Elmine, abogado, en representación de Josefina Aracu Guasace, ciudadana boliviana, interponiendo recurso de protección en contra de la Policía de Investigaciones de Chile, por haber incurrido en una omisión ilegal y arbitraria consistente en la exce