CUMIAN/MINISTERIO DE OBRA PÚBLICAS (VISTA EN POS DE LA ANTERIOR, 17883-24)

Hechos

VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que comparecen Claudia Sarmiento Ramírez, Elisa Walker Echenique y William García Machmar, en representación convencional de CRISTÓBAL FERNANDO CUMIÁN GONZÁLEZ, interponiendo recurso de protección en contra del Ministerio de Obras Públicas, por haber incurrido dicho Ministerio en un acto ilegal y arbitrario consistente en dictar la Resolución Exenta N° 515, del 10 de diciembre de 2024, notificada al recurrente el 17 de diciembre de 2024, que confirmó la medida disciplinaria de destitución en su contra. Consideran que esta actuación resulta ilegal y arbitraria, ya que se basa en hechos no acreditados y carece de fundamentación adecuada, vulnerando con ello los derechos fundamentales de igualdad ante la ley y derecho de propiedad, que la Constitución Política de la República garantiza a todas las personas en el artículo 19 numerales 2° y 24°, por lo que solicita dejar sin efecto la medida de destitución aplicada a su representado. Expone el recurrente que fue destituido de manera ilegal y arbitraria de su cargo en la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas (en adelante "DGCOP"), dependiente del Ministerio de Obras Públicas, mediante un procedimiento Sumario Administrativo aprobado por el Director de la DGCOP Juan Manuel Sánchez Medioli. Este procedimiento disciplinario se inició a través de la Resolución Exenta N° 453, de fecha 24 de abril de 2023, y culminó con la dictación de la Resolución Exenta N° 0081 de fecha 02 de septiembre de 2024 de la DGCOP, que impuso como medida de sanción para el recurrente la destitución de su cargo. Frente a dicha resolución, el recurrente interpuso recurso de reposición y jerárquico en subsidio. Señala que el acto impugnado en este recurso de protección es la Resolución Exenta MOP N° 515, del 10 de diciembre de 2024, que rechazó el recurso jerárquico, en relación con la Resolución Exenta DGC N° 3462 del 17 de octubre de 2024 que rechazó el recurso de reposición interpuesto contra la Re

Fundamentos

considerando 11°). Argumenta que el acto impugnado pretende aplicar la sanción de destitución "de plano", sin consideración a las diferentes circunstancias modificatorias de la responsabilidad, especialmente tres circunstancias atenuantes: (i) Colaboración con la investigación, tanto en el esclarecimiento como reconocimiento de los hechos; (ii) Irreprochable conducta anterior, dada la inexistencia de sanciones disciplinarias previas en su contra; y (iii) Ausencia de perjuicio fiscal. En cuanto a la infracción al derecho de propiedad (Art. 19 N° 24 incisos 1° y 2°), sostiene que la Resolución Exenta N° 515 vulnera este derecho en la medida que afecta las facultades y prerrogativas que emanan del cargo del recurrente, como lo son sus remuneraciones, provenientes de su cargo como Jefe del Departamento de Gestión y Asesorías de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Expone que existe un derecho de propiedad respecto a los derechos de carácter patrimonial que surgen a partir del cargo, citando jurisprudencia de la Corte Suprema que ha reconocido este derecho.

Fallo

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso y, en su mérito, se ordene dejar sin efecto la medida de destitución aplicada al recurrente, y en subsidio, que la Ministra de Obras Públicas aplique la medida que sea proporcional a la falta cometida, con costas. SEGUNDO: Que comparece doña Paulina Muñoz Frost, Fiscal Nacional (S) del Ministerio de Obras Públicas, actuando por delegación de firma de la Ministra de Obras Públicas, según consta en Resolución Exenta MOP N° 1509 de fecha 07 de agosto de 2019, evacuó el informe solicitado, requiriendo el rechazo de la acción constitucional con costas. En primer término, la informante realiza una exposición de los antecedentes del recurso, señalando que éste se funda en una supuesta ilegalidad y arbitrariedad cometida por el Ministerio de Obras Públicas al dictar la Resolución Exenta N° 515, de 10 de diciembre de 2024, que confirmó la medida de destitución impuesta al recurrente mediante la Resolución Exenta N° 81, de 2 de septiembre de 2024, de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas. Expone que la destitución del recurrente tuvo origen en un sumario administrativo dispuesto por Resolución Exenta N° 453, de 24 de abril de 2023, para investigar los hechos señalados por el Director General de Concesiones mediante Reservado N° 26, de 24 de abril de 2023, designándose como investigadora a la Sra. Violeta Reyes Donoso, procedimiento que posteriormente fue elevado a sumario administrativo mediante Resolución

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C.A. de Santiago Santiago, veintitrés de abril de dos mil veinticinco. Al folio 20: a todo, téngase presente. VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que comparecen Claudia Sarmiento Ramírez, Elisa Walker Echenique y William García Machmar, en representación convencional de CRISTÓBAL FERNANDO CUMIÁN GONZÁLEZ, interponiendo recurso de protección en contra del Ministerio de Obras Públicas, por haber