JARUFE/ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SAN FELIPE

Hechos

Visto: A folio 1, comparece don Rodrigo Felipe Muñoz Astorga, abogado, en representación de don Carlos Jarufe Prado, comerciante, interponiendo reclamo de ilegalidad en contra de la Ilustre Municipalidad de San Felipe, por el Decreto Alcaldicio exento N° 5.648, de fecha 19 de diciembre de 2023, que formalizó el acuerdo N° 1.140 del Concejo Municipal, alcanzado en Sesión Ordinaria N° 128, de fecha 24 de noviembre de 2023, por medio del cual se rechazó la renovación de la patente de alcohol N° 4-141, con giro de cerveza, de propiedad de su representado, actuación que considera ilegal ya que infringe los principios de legalidad, juridicidad y el deber de fundamentación de los actos administrativos, careciendo de

Fundamentos

motivos suficientes para justificar la no renovación de la patente, por lo que solicita se deje sin efecto dicho acto y se proceda a la renovación de la referida patente. Señala el reclamante que su representado es contribuyente y titular de la patente municipal para operar el establecimiento denominado Pool El Audaz, en la comuna de San Felipe, con el rol de patente N° 4-141, giro de cerveza. Agrega que dicha patente municipal le fue otorgada hace más de 15 años, la que fue renovada todos los años, pagándose el respectivo impuesto en la Tesorería Municipal de forma semestral. Expone que, durante el ejercicio de la patente de cerveza, el inmueble siempre cumplió con toda normativa urbanística, de zonificación y construcción, destacando que una de las últimas inversiones que debió realizarse en el local fue a solicitud de la municipalidad y consistió en la instalación de un muro de contención cortafuego. Precisa, además, que dicho inmueble era arrendado a un tercero particular. Indica que el uso pacífico de la patente con giro cerveza se ejerció hasta el segundo semestre del año 2021, haciendo presente que el ejercicio pacífico respondió a que en el establecimiento comercial no hubo infracción alguna, de ningún tipo, velando el propietario de la patente por cumplir todo tipo de normativa aplicable, como se evidencia objetivamente en la ausencia de infracciones y cualquier acto que no se correspondiera con el uso legal de la patente referida. Explica que, con la asunción de las autoridades municipales al Concejo Municipal, la situación cambió radicalmente y en la sesión Nº 59 del 26 de julio de 2022, sin fundamento alguno, se acordó rechazar la renovación de la patente. Expone que contra dicho acto se interpuso un recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Valparaíso Rol N° Protección 130.462-2022, el que fue acogido y luego confirmado por la Excma. Corte Suprema con fecha 24 de enero del año 2023, y por el cual se declaró que el decreto que rechazó la renovación transcribe un acuerdo del Concejo Municipal y no cumplía con los requisitos de motivación suficiente y ordenó que la Ilustre Municipalidad de San Felipe debía dictar un nuevo decreto debidamente fundamentado. Expone que, en cumplimiento de lo ordenado la Municipalidad de San Felipe se vio obligada a dictar un nuevo decreto y, por lo tanto, el Concejo Municipal debió reunirse con el objeto de cumplir la sentencia del recurso de protección, esto es, renovar la patente de alcoholes, o bien, no renovarla fundadamente. Para aquello el Concejo se reunió en sesión ordinaria N°. 128 del 24 de noviembre del año 2023 y acordó unánimemente la no renovación de la patente, la que fue promulgada en el Decreto Exento N° 5.648 de fecha 19 de diciembre del año 2023. Señala que dentro de las razones y fundamentos dados por los concejales para no renovar la patente, se encontraba que cerca del local existen hogares de acogida de menores, sobre este punto, el reclamante resta total valor a d

Fallo

fallo que fue confirmado por la Excelentísima Corte Suprema con fecha 12 de septiembre de 2023, en los autos Rol 19.837-2023. Indica que, en cumplimiento de lo fallado con fecha 19 de diciembre de 2023, dictó el Decreto Alcaldicio N° 5648, por el cual se rechazó por parte del órgano colegiado la renovación de la patente de alcohol Rol N° 4-141, con giro de cerveza, de la cual es titular don Carlos Jarufe Prado, a contar del segundo semestre del año 2023. La referida resolución administrativa, es producto de la discusión, deliberación y votación del Honorable Concejo Municipal de la Ilustre Municipalidad de San Felipe, en Sesión Ordinaria N° 128 de fecha 24 de noviembre de 2023, adoptándose el Acuerdo N° 1140, en orden a no renovar la patente de alcohol en cuestión, contando para ello con todos los antecedentes a la vista y elementos de análisis, para efectos de adoptar una decisión fundada. Sostiene que, en todo, el municipio ha cumplido debidamente con lo resuelto por esta Ilustrísima Corte y la Excelentísima Corte Suprema, no pudiendo objetarse la legalidad de los actos administrativos, los cuales han sido dictados en cumplimiento de una orden jurisdiccional. Respecto a los antecedentes tenidos a la vista por parte del Honorable Concejo Municipal, señala que los informes y elementos de análisis con los cuales contó, en Sesión Ordinaria N° 128 de fecha 24 de noviembre de 2023, corresponden a: 1) Memorándum N° 643 de fecha 22 de noviembre de 2023, de Departamento de Rentas

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C.A. de Valparaíso Valparaíso, dieciséis de abril de dos mil veinticinco. Visto: A folio 1, comparece don Rodrigo Felipe Muñoz Astorga, abogado, en representación de don Carlos Jarufe Prado, comerciante, interponiendo reclamo de ilegalidad en contra de la Ilustre Municipalidad de San Felipe, por el Decreto Alcaldicio exento N° 5.648, de fecha 19 de diciembre de 2023, que formalizó el acuerdo N° 1