CONNAN SPA/I.MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO

Hechos

VISTO Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que, comparece don Fulvio Stefano Valentino López, abogado, en representación de CONNAN SpA., interponiendo recurso de protección en contra de la MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO, por haber privado, perturbado y amenazado a su representada en el legítimo ejercicio de sus derechos fundamentales, al no renovar la Patente de Alcoholes N°501966-4 para el primer semestre del año 2024, actuación que considera ilegal y arbitraria, atendido a que dicha decisión se adoptó sin expresión de

Fundamentos

fundamentos válidos y mediante una discriminación arbitraria respecto de otros titulares de patentes en similar situación, vulnerando con ello los derechos fundamentales de igualdad ante la ley, libertad para desarrollar actividades económicas, no discriminación arbitraria en materia económica y derecho de propiedad, que la Constitución Política de la República garantiza en los numerales 2°, 21°, 22° y 24° del artículo 19, por lo que solicita se ordene la renovación de la referida patente de alcoholes. Señala el recurrente que la Patente de Alcoholes N°501966-4, que ampara el funcionamiento de una botillería ubicada en calle Moneda N°2309 de la comuna de Santiago, ha sido renovada ininterrumpidamente por la Municipalidad de Santiago desde al menos el año 1996. Indica que dicha patente fue adquirida por la recurrente en enero de 2017, funcionando sin contratiempos hasta que, en la sesión del Concejo Municipal celebrada el 1 de febrero de 2024, se decidió no renovarla para el primer semestre del 2024. Expone que su representada tomó conocimiento de esta decisión el día 26 de marzo de 2024, cuando se le cursó una multa por estar funcionando sin tener renovada su patente de alcoholes. Expone que hasta esa fecha la Municipalidad no había notificado formalmente el rechazo de la renovación ni informado los fundamentos de tal decisión, pese a las reiteradas solicitudes de la recurrente. Agrega que el motivo de la no renovación, según se desprendería del Memorándum N°0110, del 11 de enero de 2024, sería que la patente de alcoholes de su representada tenía asociada una “Patente Comercial Provisoria” vencida con fecha anterior al año 2023. Sostiene que esta decisión es discriminatoria, por cuanto en la misma sesión del 1 de febrero de 2024, el Concejo Municipal aprobó la renovación de todas las Patentes de Alcoholes del “Grupo N°6”, las cuales no tenían ninguna Patente Comercial asociada. Asimismo, en sesión del 28 de febrero siguiente, también se renovaron las Patentes de Alcoholes del Grupo N°18, que tampoco contaban con Patentes Comerciales asociadas. Argumenta que la Patente de Alcoholes N°501966-4 funcionó durante muchos años sin una Patente Comercial asociada, y que recién en el año 2017, tras fiscalizaciones municipales, su representada decidió iniciar los trámites para obtener una Patente Comercial Provisoria, la cual se venció en diciembre de 2018. Añade que, pese a ello, la Municipalidad renovó la Patente de Alcoholes durante los años 2019, 2020, 2021, 2022 y 2023, lo que evidenciaría una convalidación del supuesto vicio. Indica que su representada ha intentado obtener una Patente Comercial Definitiva, pero ello ha sido imposible debido a la antigüedad del inmueble donde funciona la botillería, el cual además es un inmueble de conservación histórica, lo que dificulta cumplir con todos los requisitos exigidos por la Dirección de Obras Municipales (DOM). Sostiene, en cuanto a los fundamentos jurídicos, que no concurren las causales estableci

Fallo

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo preceptuado en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado sobre Tramitación del Recurso de Protección, se decide que: SE ACOGE, sin costas, el recurso de protección en favor de CONNAN SpA., interpuesto en contra de la I. Municipalidad de Santiago, y, como consecuencia de ello, se dejan sin efecto el Acuerdo N°52, de 1° de febrero de 2024, del H. Concejo Municipal de la Municipalidad de Santiago, respecto a la patente de alcoholes N°501.966-4, y el Decreto N°5287, de 10 de junio de 2024, de la Alcaldía de la Municipalidad de Santiago, ordenándose se proceda a la renovación de la patente de alcoholes N°501.966-4, y, finalmente, disponerse que la Municipalidad recurrida deberá proceder a la regularización de la patente comercial del recurrente como si se tratare de aquellas patentes de alcoholes del ”Grupo N°6”. Decisión acordada con el voto en contra del ministro Sr. Hernán Crisosto, quien fue del parecer de rechazar el recurso de protección por las siguientes razones: 1.-) Que el inciso primero del artículo 5 de la Ley de Alcoholes, dispone: “Artículo 5º.- Las patentes se concederán en la forma que determina esta ley, sin perjuicio de la aplicación de las normas de la Ley de Rentas Municipales y de la ley Nº 18.695, en lo que fueren pertinentes.”. Entonces en todo lo que no sea incompatible con la Ley de Alcoholes resulta aplicable el Decreto Ley 3063 sobre Rentas Municipales, y

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C.A. de Santiago Santiago, quince de abril de dos mil veinticinco. VISTO Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que, comparece don Fulvio Stefano Valentino López, abogado, en representación de CONNAN SpA., interponiendo recurso de protección en contra de la MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO, por haber privado, perturbado y amenazado a su representada en el legítimo ejercicio de sus derechos fundamentales, al no re