ACIARES/MALHUE

Hechos

Vistos: A folio 1, comparece doña Marina Beatriz Bueno Della Rosa, abogada, por su representado, don Marcelo Nicolás Aciares Pérez, quien interpone recurso de hecho en contra de la resolución del tesorero regional, don Luis Malhue Velásquez, en su calidad de juez sustanciador de la Tesorería Regional de Atacama, dictada con fecha 12 de septiembre de 2024, y notificada por correo electrónico con fecha 13 de septiembre de 2024, en autos administrativos sobre cobro de obligaciones tributarias de dinero seguidos ante la mencionada Tesorería, rol 10916 - 2018 COPIAPO, a fin que se dé lugar a la tramitación del recurso de apelación interpuesto por su parte el 5 de junio de 2024. La recurrente indica que, debido a la inactividad del Servicio de Tesorería en la tramitación de los autos por un período superior a tres años, presentó un incidente de abandono de procedimiento con fecha 8 de marzo de 2024, solicitando que el juez sustanciador lo declarara así. Refiere que dicha solicitud fue rechazada mediante resolución de fecha 16 de mayo de 2024, bajo el argumento de que en los procesos administrativos de cobro de obligaciones tributarias de dinero no existen partes, lo que haría impracticable la aplicación de los artículos 152 y 153 del Código de Procedimiento Civil. Plantea que esta interpretación del Servicio de Tesorería ha sido largamente superada por la Excma. Corte Suprema, la cual ha reconocido que la institución del abandono de procedimiento resulta plenamente aplicable a las causas regidas por los artículos 168 y siguientes del Código Tributario. Señala que, tras el rechazo de la solicitud de abandono de procedimiento, interpuso recurso de apelación con fecha 5 de junio de 2024, fundamentándolo en doctrina y jurisprudencia de la Excma. Corte Suprema de Justicia. Manifiesta que, con fecha 12 de septiembre de 2024, el tesorero regional, en su calidad de juez sustanciador, negó lugar a la tramitación del recurso de apelación, fundando su decisión en argumentos que

Fundamentos

Considerando: 1°) El recurso de hecho tiene por objeto obtener del tribunal superior que enmiende conforme a derecho los agravios que causa el inferior al pronunciarse sobre el recurso de apelación. Se ha señalado al respecto que “Es un recurso extraordinario que procede sólo para impugnar la resolución que se pronuncia por el tribunal de primera instancia acerca del otorgamiento o denegación de una apelación deducida ante él.” Asimismo, lo pretendido por quien lo interpone es “exclusivamente un pronunciamiento sobre la admisibilidad o inadmisibilidad de un recurso de apelación. Se trata, en tal virtud, de una cuestión eminentemente formal, de procedencia o improcedencia de un recurso…”. (Maturana Miquel, Los Recursos del Código de Procedimiento Civil en la Doctrina y la Jurisprudencia, Tomo 1, Thomson Reuters, Santiago, 2015, páginas 369 y 370). 2°) Precisado lo anterior, cabe señalar que no resulta cuestionado que ante la Tesorería Regional de Atacama se tramita el expediente administrativo N° 10916-2018 de Copiapó por cobro de obligaciones tributarias de dinero, en contra del contribuyente y deudor del fisco don Marcelo Nicolás Aciares Pérez. Tampoco aparece discutida la existencia de la resolución recurrida de hecho, esto es, aquella de fecha 12 de septiembre 2024, que no concedió un recurso de apelación deducido en contra del pronunciamiento que rechazó el incidente de abandono del procedimiento deducido por el deudor. 3°) Luego, para resolver, ha de tenerse presente que en la primera fase del procedimiento de cobro de obligaciones tributarias el juez sustanciador ejerce actividad jurisdiccional, siendo por ello aplicables todas y cada una de las garantías que integran el debido proceso, dentro de las cuales se encuentra incluido el derecho al recurso, que tiene por objeto cautelar, precisamente, la justicia de la decisión adoptada al favorecer una doble revisión que tienda a disminuir el error judicial en la dictación de una determinada resolución. Sobre el particular, Palomo ha señalado que: “(…) el establecimiento del derecho al recurso como elemento integrante del debido proceso o del derecho a la tutela judicial efectiva, incorpora para un sector de la doctrina una exigencia natural adicional para hablar de un justo proceso, ello con miras de obtener decisiones lo más correctas o justas posibles. Entonces, se asimila que el recurso es garantía procesal y una garantía epistemológica, como un mecanismo que por un lado faculta a las partes para impugnar las resoluciones que los agravien, y por el otro, un medio procesal para maximizar las probabilidades de una respuesta jurisdiccional eficaz” (Palomo Vélez, Diego, Proceso Civil: Los recursos y otros medios de impugnación, Legal Publishing Chile, Santiago, 2016, p.11). 4°) Por consiguiente, siendo la resolución atacada mediante el recurso de apelación denegado, una por medio de la cual es rechazado el incidente de abandono del procedimiento, hipótesis sujeta a regulación en el Libro I

Fallo

Por estas consideraciones y visto además lo dispuesto en los artículos 203 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, SE ACOGE el verdadero recurso de hecho interpuesto a folio 1 por la abogada doña Marina Beatriz Bueno Della Rosa, en representación de don Marcelo Nicolás Aciares Pérez, demandado en autos administrativos N° 10916-2018 de la comuna de Copiapó, tramitados ante la Tesorería Regional de Atacama, declarándose que se concede, en el sólo efecto devolutivo, la apelación interpuesta en contra de la resolución que rechazó el incidente de abandono del procedimiento, la que fue dictada por el juez sustanciador del citado Servicio de Tesorería con fecha 12 de septiembre 2024. Conforme al principio de celeridad, con la finalidad de evitar dilaciones innecesarias, habiéndose remitido digitalmente la causa en que incide el recurso, genérese de oficio el correspondiente rol civil y déjese constancia en autos. Para dicho efecto, incorpórese el ebook de la presente causa, y dése la tramitación que corresponda para proceder a la vista del recurso de apelación concedido. Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad. N°Civil-371-2024 Hecho.

Texto Completo (Preview)

C.A. de Copiapó Copiapó, veinticuatro de marzo de dos mil veinticinco. Vistos: A folio 1, comparece doña Marina Beatriz Bueno Della Rosa, abogada, por su representado, don Marcelo Nicolás Aciares Pérez, quien interpone recurso de hecho en contra de la resolución del tesorero regional, don Luis Malhue Velásquez, en su calidad de juez sustanciador de la Tesorería Regional de Atacama, dictada con fe