HERNÁNDEZ/CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

Hechos

VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que comparece Claudio Ruiz Barría, abogado, en representación de VÍCTOR ARIEL HERNÁNDEZ ROBLE, funcionario del Ejército de Chile, interponiendo recurso de protección en contra de la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, por haber emitido la Resolución Exenta N°8834/2024, de 13 de junio de 2024, que tuvo por desistido el reclamo interpuesto por su representado ante el ente contralor, por cuanto éste no acompañó un acta de notificación que le fuera requerida, actuación que considera ilegal y arbitraria, ya que la Contraloría se abstuvo de ejercer su potestad invalidatoria respecto de la Resolución del Comandante en Jefe del Ejército que dispuso el licenciamiento del servicio del recurrente, vulnerando con ello las garantías constitucionales contempladas en el artículo 19 Nos. 2, 3, 14 y 26 de la Constitución Política de la República, por lo que solicita que se deje sin efecto la resolución impugnada y se ordene a la recurrida a emitir un pronunciamiento jurídico sobre el fondo del asunto. Como antecedentes del recurso expone que mediante Resolución ESCMIL SUBDIR S-1 COM FISC (R) N°1585/4094, de fecha 24 de agosto de 2021, se designó fiscal y secretario para instruir una investigación sumaria administrativa en contra del recurrente, a fin de establecer un eventual abuso de autoridad que originó maltrato físico y/o psicológico a soldados conscriptos del Escuadrón Montado mientras permanecían en la Escuela Militar en el año 2021. Señala que la investigación se basó en declaraciones contradictorias de los denunciantes y testigos, existiendo inconsistencias respecto a las fechas, lugares y circunstancias de los supuestos maltratos. Destaca que ninguno de los oficiales y suboficiales que prestaron declaración confirmó haber presenciado los hechos denunciados, y que no existe registro de atenciones médicas que acrediten las supuestas lesiones. No obstante lo anterior, indica que mediante Dictamen Fiscal de fecha 28 de septiembre de 2021

Fallo

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso y, en su mérito, se declare que la abstención de la Contraloría General de la República constituye un acto arbitrario, injusto e ilegal; se ordene a la recurrida a emitir un pronunciamiento jurídico y a ejercer su potestad invalidatoria respecto del acto administrativo que dispuso su licenciamiento; y se deje sin efecto la Resolución Exenta N°8834/2024. SEGUNDO: Que, informando al tenor del recurso interpuesto, la Contraloría General de la República solicitó su rechazo, exponiendo, en primer término, la falta de legitimación pasiva del órgano contralor. Fundamenta esta alegación señalando que si bien la acción cautelar se dirige formalmente contra la Resolución Exenta N°8.834, de 2024, de la mencionada institución, lo que verdaderamente se pretende es dejar sin efecto la Resolución N°1590/100000/44/8, del 1 de abril de 2024, emanada del Comandante en Jefe del Ejército, que rechazó el recurso de apelación y confirmó la “sanción de licenciamiento del servicio” aplicada al señor Hernández Roble. Para sustentar lo anterior, hace presente que el actor dedica 16 páginas de su recurso a objetar los actos emitidos por la institución castrense, y sólo 1/2 página a explicar las razones por las cuales la Resolución Exenta N°8.834, de 2024, que tuvo por desistido el reclamo ante la Contraloría sería ilegal o arbitraria. Agrega que el ente contralor no ha intervenido de modo alguno en el procedimiento disciplinario que concluy

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Santiago, veintiséis de febrero de dos mil veinticinco. VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que comparece Claudio Ruiz Barría, abogado, en representación de VÍCTOR ARIEL HERNÁNDEZ ROBLE, funcionario del Ejército de Chile, interponiendo recurso de protección en contra de la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, por haber emitido la Resolución Exenta N°8834/2024, de 13 de junio de 2024, que tuvo po