VERGARA/CARABINEROS DE CHILE

Hechos

VISTOS: En lo principal de presentación de fecha 6 de noviembre de 2024, comparece don Cristian Fabián Vergara Mora, Suboficial Mayor, actualmente llamado a servicio, de Carabineros de Chile, de dotación de la Prefectura “Aysén”, domiciliado en calle Puesto Viejo 851 Villa Ganaderos, Coyhaique, quien deduce recurso de protección en contra de Carabineros de Chile, representado por su General Director, don Marcelo Araya Zapata, ambos domiciliados en Avenida Libertador Bernardo O’Higgins 1196 de la comuna y ciudad de Santiago; en contra de la Contralora General de La República Subrogante, doña Dorothy Pérez Gutiérrez, domiciliada en calle Teatinos 56, comuna y ciudad de Santiago; y de la Directora de la Dirección de Presupuestos (DIPRES), doña Javiera Martínez Fariña, domiciliada en calle Teatinos 120, comuna y ciudad de Santiago, por el acto u omisión arbitrario o ilegal, consistente en la respuesta terminal del procedimiento administrativo de cobro de remuneraciones adeudadas, beneficio que no fue pagado, afectando las garantías contenidas en el art. 19 N° 2 y 24 de la Carta Fundamental, esto es, la igualdad ante la ley y el derecho de propiedad, solicitando, en definitiva: “ordene a los recurridos llevar a cabo las operaciones concernientes a regularizar su situación, pagando en un plazo determinado las sumas adeudadas al actor, con los reajustes correspondientes, como también se efectúe el ajuste de los descuentos pertinentes destinados a acrecentar la pensión de retiro y desahucio todo ello sin perjuicio que V.S.I., estime procedente acoger el recurso de protección por alguna otra infracción y reestablecer el imperio del derecho adoptando toda otra medida que SS. Iltma. estime pertinente. (SIC)”. Que, con fecha 21 de noviembre de 2024, doña Carolina Requena Duschner, Fiscal de la Contraloría General de la República, incorporó el informe requerido. Que, con fecha 27 de noviembre de 2024, don Eduardo Palma Fuentes, General de Carabineros, incorporó el informe requ

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, el recurrente fundamenta su recurso señalando que, ingresó a la Institución con fecha 16 de septiembre de 1992, computando el 16 de septiembre de 2012, 20 años de servicios efectivos, fecha desde la cual la “Asignación de Especialidad al Grado Efectivo” es imponible. Que dicho cómputo es válido para el retiro con derecho a pensión y desahucio, siendo su entidad previsional y caja pagadora la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA). Precisa que, con fecha 16 de septiembre de 2024, el recurrente reingresó a Carabineros de Chile bajo la modalidad de “llamado al servicio”, calidad que mantiene hasta el día de hoy. A su vez, indica que en el mes de marzo del año 2016, fue destinado a la Prefectura de Carabineros “Aysén”, presentándose a cumplir funciones en dicha repartición, las que desarrolló en forma ininterrumpida hasta el mes de enero de 2022, periodo en el cual le correspondía el pago de la “Asignación de Especialidad al Grado Efectivo”, el que debía incluirse en la base de cálculo de la “Gratificación de Zona”, correspondiente al 105%. Refiere que, la Contraloría General de la República por medio del Dictamen E98928N21, de fecha 26 de abril de 2021, dispuso que la asignación de especialidad al grado efectivo debe ser considerada en la base de cálculo de la gratificación de zona. En tanto, explica que Carabineros de Chile, a través del Departamento de Beneficios Económicos y Remuneraciones, dictó la Resolución Exenta N° 726, de fecha 29 de octubre 2021, reconociendo el error de la base de cálculo reclamada y disponiendo que la “Asignación de Especialidad al Grado Efectivo” fuese considerada en la base de cálculo de la “Asignación de Zona”, pago que fue ordenado de manera parcializada y sin necesidad de petición previa de ningún afectado; el que de forma arbitraria e ilegal, fue ordenado solamente a contar del 1 de mayo 2021, omitiendo el periodo anterior y

Fallo

por tanto el periodo en que el recurrente prestó servicios en la Región de Aysén desde marzo del año 2016 hasta abril de 2021 (61 meses de servicio). Indica que, debe considerarse que entre los meses de marzo del año 2016 y septiembre del año 2017 (18 meses), el recurrente ostentaba el grado de Sargento 1°, el cual tiene fijado actualmente por concepto de “asignación al grado efectivo imponible” la suma de $133.878 (monto que se reajusta año a año para el sector público en virtud de ley), lo que determina que, por esa asignación y lapso de tiempo, se le adeude la suma de $2.409.804. Luego, entre los meses de octubre del año 2017 y abril de 2021 (43 meses), ostentaba el grado de Suboficial, el cual tiene fijado actualmente por concepto de “asignación al grado efectivo imponible” la suma de $205.300 (monto que se reajusta año a año para el sector público en virtud de ley), lo que determina que por esa asignación y lapso de tiempo, se le adeude la suma de $8.827.900, Es decir, considerando ambas cantidades y la “Gratificación de Zona” correspondiente al 105%, al Suboficial Mayor llamado al Servicio Cristian Vergara Mora, se le adeuda actualmente el ajuste de remuneraciones por la suma de $11.799.589. Luego, refiere que con fecha 11 de noviembre de 2023 se le hizo presente el error a la administración solicitando el pago de las sumas pendientes ya señaladas, dado que en definitiva no resultaba procedente la aplicación de la norma especial del artículo 99° de la Ley 18.834; ya q

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Coyhaique, a dieciséis de enero de dos mil veinticinco. VISTOS: En lo principal de presentación de fecha 6 de noviembre de 2024, comparece don Cristian Fabián Vergara Mora, Suboficial Mayor, actualmente llamado a servicio, de Carabineros de Chile, de dotación de la Prefectura “Aysén”, domiciliado en calle Puesto Viejo 851 Villa Ganaderos, Coyhaique, quien deduce recurso de protección en contra de