MERZIER AKAZE / SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que comparece don Jorge Correa Fuentes, quien deduce acción de amparo en favor de don Akaze Merzier, de nacionalidad haitiana, y en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por el acto que estima ilegal y arbitrario y que conculca su garantía fundamental consagrada en el artículo 19 N°7 letra a) de la Carta Fundamental, consistente en la Resolución Exenta N° 24434289, de 3 de septiembre de 2024, que rechazó su solicitud de residencia definitiva y ordenó su abandono del país. Expone que emigró legalmente a Chile desde Haití, donde vivía en condiciones económicas extremadamente precarias que no le permitían mantener un nivel de vida digno debido a la escasez de bienes y servicios básicos, así como insuficientes ingresos para cubrir necesidades fundamentales como alimentación y atención médica. Refiere que, al llegar a Chile se estableció como trabajador, desarrollando vínculos laborales y demostrando ser una persona honrada, sin antecedentes penales, lo que evidencia su arraigo tanto laboral como social en el país. Señala que con fecha 13 de septiembre pasado toma conocimiento de la existencia de una orden de abandono del país expedida en su contra, fundada en el hecho de no haber remitido copia de la sanción por residir en el país con el permiso de residencia vencido. Argumenta que dicho acto administrativo es contrario a derecho, al fundarse en un antecedente falso, pues el amparado cumplió en tiempo y forma con el pago de la sanción pecuniaria impuesta. Plantea que este trato es discriminatorio y viola principios fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República, específicamente en lo referente a la igualdad de protección de los derechos y la no discriminación por razones de origen nacional, entre otros factores. Sostiene que, además, la resolución vulnera la Ley N° 19.880, particularmente en lo referente al principio de imparcialidad y la necesidad de que las resoluciones administrativas sean debi

Fundamentos

fundamentos de hecho adecuados y su aplicación constituiría una grave vulneración de derechos para el amparado, afectando directamente su libertad personal al dejarlo en una situación migratoria irregular, con todas las consecuencias negativas que esto implica. Agrega que infringe también el principio de contradictoriedad y el derecho a formular alegaciones y presentar documentos, consagrado en dicha preceptiva legal, pues el amparado no tuvo oportunidad de defenderse en el procedimiento administrativo ni de ofrecer pruebas para demostrar su situación. Concluye solicitando se acoja el recurso y se ordene a la autoridad administrativa competente regularizar la situación migratoria del amparado y que, a la luz de la información proporcionada, revalúe la solicitud del beneficio migratorio pretendido. SEGUNDO: Que, informando el recurso, el Servicio Nacional de Migraciones solicitó su rechazo con costas, por no existir acto u omisión de esa autoridad que pueda ser calificado de arbitrario o ilegal o que atente en contra de las garantías constitucionales de libertad personal y/o seguridad individual Al respecto manifiesta que el amparado ingresó al territorio nacional con visa de turismo en el año 2017. El 28 de mayo de 2018 se le otorga su primera permanencia temporaria, por motivos laborales, por 1 año y en calidad de titular, que posteriormente fue prorrogada hasta el 6 de agosto de 2020. Apunta que el 21 de abril de 2021 y encontrándose en condición migratoria irregular solicitó el beneficio de permanencia definitiva. Manifiesta que mediante Comunicación Electrónica N° 44288073, de fecha 15 de mayo de 2023, el Servicio Nacional de Migraciones le informó al recurrente que su solicitud era insuficiente, por lo que debía acompañar una serie de antecedentes, entre ellos, copia de la resolución que acredite que regularizó su situación migratoria en el país, mediante la sanción migratoria respectiva. Parte de dichos documentos fue remitida por el extranjero el 5 de enero y el 9 de abril de 2024. Explica que el 20 de mayo de 2024 se comunica al amparado que se encontraba comprendido en causal de rechazo debido a la falta de una serie de antecedentes y requisitos, entre ellos, la existencia de una multa por residencia irregular, no pagada, oportunidad en la que se le confieren 10 días más para que realizara los descargos que estimara pertinentes en contra de la causal de rechazo invocada, lo que el extranjero no hizo. Comenta que, en este contexto, mediante Resolución Exenta N° 24434289, de 13 de septiembre de 2024, se rechazó su solicitud de residencia definitiva y dispuso su abandono del país en el plazo de 10 días, al no remitir la sanción solicitada por la autoridad. Observa que el monto correspondiente al pago por concepto de sanción pecuniaria por infringir el artículo 107 de la Ley 21.325, asciende al monto de $258.664., la cual se registra pagada por el extranjero, pero que no es efectiva que dicha multa hubiera sido enterada en tiempo y fo

Fallo

por tanto conducta ilegal que pueda atribuirse a la recurrida, la acción constitucional será rechazada. Por estas consideraciones, atendido, además, lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución Política de la República, Se rechaza el recurso de amparo deducido en favor de don Akaze Merzier y en contra del Servicio Nacional de Migraciones. Regístrese, comuníquese y, en su oportunidad, archívese. N°Amparo-4050-2024.

Texto Completo (Preview)

C.A. de Santiago Santiago, catorce de enero de dos mil veinticinco. VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que comparece don Jorge Correa Fuentes, quien deduce acción de amparo en favor de don Akaze Merzier, de nacionalidad haitiana, y en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por el acto que estima ilegal y arbitrario y que conculca su garantía fundamental consagrada en el artículo 19 N°7 le