CALDERON FLORES EMILIA/ SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES-SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACION - JEFATURA NACIONAL DE MIGRACIONES DE POLICIA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIONES DE CHILE

Hechos

Vistos y

Fundamentos

considerando: PRIMERO: Que comparece Gustavo Adolfo Fuenzalida Rivas, abogado, en representación de Emilia Calderón Flores, interponiendo recurso de amparo en contra del Servicio Nacional de Migraciones, del Servicio de Registro Civil e Identificación y de la Jefatura Nacional de Migraciones y Policía Internacional de la PDI, por haber desconocido su residencia definitiva y negado la renovación de su cédula de identidad, actuación que considera ilegal y arbitraria, ya que no existiría acto administrativo alguno que revoque su permanencia definitiva, vulnerando con ello el derecho a la libertad personal y seguridad individual que la Constitución Política de la República garantiza en su artículo 19, Nro. 7, por lo que solicita se reconozca su calidad de residente regular y se ordene la renovación de su documentación. La recurrente, de nacionalidad peruana, reside legalmente en Chile desde 2005, obteniendo su permiso de permanencia definitiva en 2009. En 2012 se ausentó del país por motivos familiares durante un año y ocho meses, regresando en 2014. Posteriormente, renovó su cédula de identidad en 2014 y 2019 sin inconvenientes, presentando los respectivos certificados de vigencia de permanencia definitiva emitidos por la PDI. Manifiesta que, al intentar renovar nuevamente su cédula de identidad en el Registro Civil de Lo Barnechea, se le informó que habría sufrido una revocación tácita de su permanencia definitiva por ausentarse más de un año del territorio nacional entre 2012 y 2014, encontrándose supuestamente en situación migratoria irregular desde entonces, pese a las renovaciones posteriores de su documentación y a haber incluso logrado jubilarse en Chile en 2021. Sostiene que las actuaciones impugnadas infringen la Ley Nro. 19.880, al no existir acto administrativo formal ni notificación de la supuesta revocación, vulnerando los principios de escrituración, transparencia, publicidad y contradictoriedad. Asimismo, contraviene la Ley Nro. 21.325 de Migración y Extranjería, especialmente en cuanto al derecho a un procedimiento migratorio informado y la suficiencia de la cédula vigente para acreditar residencia regular. La afectación a sus derechos fundamentales se materializa en la amenaza a su libertad ambulatoria, al exponerla a procedimientos sancionatorios que podrían ordenar su abandono del país o expulsión, así como al riesgo inminente de que se le impida el reingreso a Chile tras su viaje programado a Perú.

Fallo

Por estas razones, solicita se acoja el presente recurso y se reconozca su calidad de residente regular, ordenando a las instituciones recurridas, actualizar sus registros reconociendo su residencia definitiva vigente; y consecuentemente, se ordene al Servicio de Registro Civil e Identificación proceder a la renovación de su cédula de identidad. SEGUNDO: Que, según consta del informe emitido por la Prefectura de Migraciones y Policía Internacional Metropolitana, señala que, verificados los sistemas informáticos institucionales (GEPOL), la amparada no registra encargos vigentes por órdenes de detención, aprehensión, arraigos ni expulsión. Asimismo, conforme al certificado de viajes Nro. 73556, de 9 del presente mes, emitido por el Departamento de Migraciones, que detalla los movimientos migratorios de la amparada por pasos fronterizos habilitados, se constata que su último ingreso al país se registró en dicha fecha por el aeropuerto Arturo Merino Benítez. Por otra parte, indica que revisado el sistema B3000 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, se verificó que la amparada registra como último beneficio migratorio la Resolución Exenta Nro. 57211, del 20 de mayo de 2014, la cual le otorgó una visa temporal de residencia como ex titular de permanencia definitiva, por el plazo de 1 año. En cuanto al marco normativo aplicable, el artículo 83 de la Ley Nro. 21.325, señala que "La residencia definitiva quedará tácitamente revocada al ausentarse su titular del país por u

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C.A. de Santiago Santiago, treinta y uno de diciembre de dos mil veinticuatro. Al folio N° 25: a lo principal y segundo otrosí, téngase presente; al primer otrosí, a sus antecedentes. Vistos y considerando: PRIMERO: Que comparece Gustavo Adolfo Fuenzalida Rivas, abogado, en representación de Emilia Calderón Flores, interponiendo recurso de amparo en contra del Servicio Nacional de Migraciones, de