AMPARADA: JIEMEI ZHEN/RECURRIDO: SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

VISTOS: En este proceso Rol 636-2024 del Libro Amparo de esta Corte de Apelaciones, compareció Francisco Rojo Olavarría, abogado, en representación de Jiemei Zhen, ciudadana de la República Popular China, con domicilio en la comuna de Collipulli, calle O´Carrol 1045, email machlymen2202@gmail.com, Pasaporte N° EJ6635286 e interpuso recurso de amparo en contra del Servicio Nacional de Migraciones, representado legalmente por don LUIS EDUARDO THAYER CORREA, por haber dictado la Resolución Exenta N° 19.147 de fecha 20 de mayo de 2024, que ordena la expulsión del territorio nacional de JIEMEI ZHEN, por registrar un ingreso al país por un paso no habilitado eludiendo el control migratorio. Sostiene que la amparada se encuentra actualmente detenida en el cuartel de la Policía de Investigaciones de Lebu, quien será remitida el miércoles 11 de diciembre de 2024 a la ciudad de Santiago para los efectos de proceder a su expulsión en forma inmediata. Expone que la resolución referida vulnera el derecho a la libertad personal de la afectada, consagrado en el artículo 19 número 7° letra a) de la Constitución Política, pues no consideró ni ponderó los descargos realizados por la amparada ni los elementos que conforme al artículo 129 de la Ley N° 21.325 la autoridad migratoria debe ponderar en forma previa a la dictación de un decreto de expulsión. Indica que como antecedentes que la recurrente, Jiemei Zhen es casada con Liang Chulong, con quien tiene dos hijos Javi Liang Zhen y Tony Liang Zhen, ambos progenitores pretenden volver a reunirse como familia una vez regularizada la situación de Jiemei en Chile, que este propósito está respaldado con su contrato de trabajo con la empresa Supermercado Muralla China Rut 76.620.262-4, firmado ante Notario Público de Angol con fecha 22 de junio de 2023, para desempeñarse como cajera y reponedora, en el Supermercado Muralla China en la ciudad de Collipulli, calle O´Carrol 1.045, con una remuneración de $625.000.-,

Fundamentos

considerando sueldo base y gratificación, lo que estaría respaldada con el certificado de pago de cotizaciones previsionales emitido por Previred con fecha 10 de diciembre de 2024, por el período junio de 2023 a octubre de 2024, en la Afp Modelo, Fondo Nacional de Salud - Fonasa, Asociación Chilena de Seguridad y en la Administradora de Fondos de Cesantía Modelo, que se acompaña al segundo otrosí. Explica que el propósito de regularizar su situación legal ante las autoridades de nuestro país fue formalizado por la misma afectada, mediante una autodenuncia en Policía de Investigaciones de Angol, con fecha 23 de octubre de 2023, fecha desde la cual firma todos los meses en el registro correspondiente de PDI. Menciona que con fecha 10 de agosto de 2024, la afectada ingresó ante el Servicio Nacional de Migraciones una solicitud de residencia temporal, la que fue respondida por el mismo servicio en los siguientes términos: “Se le enviará por correo electrónico el respectivo certificado de residencia temporal en trámite, si la solicitud es admitida a tramitación o la notificación de no admisibilidad, si fuese el caso, hasta ahora no ha recibido la esperada respuesta, positiva o negativa. Manifiesta que la amparada tiene su domicilio en el supermercado Muralla China de Collipulli, ubicado en calle O´Carrol 1045 de esa ciudad, lo que está comprobado fuera de toda duda, pues fue allí donde fue detenida el día de ayer 10 de diciembre 2024 con el propósito de expulsarla del país, teniendo en ese lugar su amparada tiene su red social de apoyo, pues vive allí en compañía de su tía Yueying Liang, cédula nacional para extranjeros N° 25.548.378-1, su tío Rongxing Liang, cédula nacional para extranjeros N° 25.756.583-1, y su prima, Caifeng Liang. Destaca que su representada tiene una irreprochable conducta, no registra ningún tipo de denuncias en Chile ni en su país de origen, lo cual la amerita para responder favorablemente solicitud de residencia. Agrega que, a pesar de las circunstancias anteriormente mencionadas, se ha dictado la referida resolución administrativa para su expulsión. Alega que la medida es arbitraria, pues no pondera los elementos que la propia ley 21.325 prescribe para resolver sobre el particular. “Los antecedentes delictuales que pudiera tener”. Si bien se menciona que la afectada no mantiene antecedentes delictuales, no se consigna que esta circunstancia obra en favor de quien se recurre. “Respecto de reiteración de infracciones migratorias”, se menciona que no registra reiteración de infracciones migratorias, tampoco se aquilata esta circunstancia en favor de la afectada. “Respecto de un período de residencia regular en Chile”, tampoco se considera en este punto que fue la propia afectada quien se autodenunció, que ha estado firmando el libro de infractores en la PDI de Talcahuano, que registra un domicilio conocido y una actividad laboral formalizada, en medio de un grupo familiar y social cohesionado, trabajador y disciplinado en toro

Fallo

fallo de 16 de abril último en causa Rol 12.450-2024. Por estas consideraciones, normas legales y reglamentarias citadas, y de conformidad, además, con lo previsto en el artículo 21 de la Constitución Política de la República de Chile y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema de Justicia sobre la materia, Se resuelve: I. Que, se rechaza, sin costas, la excepción de cosa juzgada. II. Que, se rechaza, sin costas, el recurso de amparo deducido en estos autos, en favor de Jiemei Zhen, en contra del Servicio Nacional de Migraciones. Ejecutoriada que sea esta sentencia, déjese sin efecto la orden de no innovar decretada en esta causa. Regístrese, notifíquese, comuníquese por la vía más expedita y archívese en su oportunidad. Redacción de la Ministra Suplente María Alejandra Ceroni Valenzuela. ROL AMPARO N° 631-2024.

Texto Completo (Preview)

Concepción, diecinueve de diciembre de dos mil veinticuatro. VISTOS: En este proceso Rol 636-2024 del Libro Amparo de esta Corte de Apelaciones, compareció Francisco Rojo Olavarría, abogado, en representación de Jiemei Zhen, ciudadana de la República Popular China, con domicilio en la comuna de Collipulli, calle O´Carrol 1045, email machlymen2202@gmail.com, Pasaporte N° EJ6635286 e interpuso recu