YU/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

VISTOS PRIMERO: Que comparece doña Emilyn Choytai Yuan Olave, abogada, en representación de doña Yandi Yu, de nacionalidad china, cédula de identidad para extranjero 25.501.758-6, interponiendo recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por no haberse pronunciado sobre la solicitud de permanencia definitiva, pese a haber transcurrido más de 3 años desde su presentación, omisión que considera ilegal y arbitraria, ya que contraviene los principios de celeridad, conclusivo y de inexcusabilidad al infringir el artículo 27 de la Ley N° 19.880, vulnerando con ello el derecho fundamental a la igualdad ante la ley, que la Constitución Política de la República garantiza a todas las personas en su artículo 19 N° 2, por lo que solicita se ordene a la recurrida pronunciarse y otorgar inmediatamente la permanencia definitiva de la recurrente. Explica que con fecha 3 de agosto del año 2021, la recurrente solicitó la residencia definitiva ante el Servicio Nacional de Migraciones, acompañando todos los requisitos exigidos para acceder a dicho beneficio. Sin embargo, habiendo transcurrido más de tres años desde su presentación, la autoridad administrativa no se ha pronunciado sobre dicha solicitud. Sostiene que esta omisión le ha causado graves perjuicios, pues no cuenta con un visado vigente que le permita desarrollar su vida como constitucionalmente tiene derecho, produciéndose un particular menoscabo al no contar con un documento formal que permita acreditar su residencia regular en el país. Agrega que estos hechos le irrogan otros severos perjuicios, además de la sensación de inseguridad, desigualdad e injusticia por ser tratado como si perteneciese a una categoría jurídicamente inferior. Argumenta que la normativa para la obtención y extensión de visas vigente se encuentra consagrada en la Ley N° 21.325, la cual, junto a su reglamento, no contemplan plazo alguno para conceder y resolver las solicitudes de permisos migratorios. En consecuencia, sost

Fundamentos

considerando undécimo del

Fallo

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso y, en su mérito, se declare que la recurrida ha incurrido en una omisión ilegal y arbitraria, ordenándole pronunciarse y concluir inmediatamente la solicitud de permanencia definitiva del recurrente, o en el plazo que la Corte estime conforme a derecho, otorgándola y proveyéndole de todos los certificados y estampados que correspondan hasta que obtenga efectivamente su cédula de identidad. SEGUNDO: Que el Servicio Nacional de Migraciones, evacuando su informe, solicita en lo principal su declaración de inadmisibilidad, en subsidio, alega falta de legitimación pasiva y, en subsidio de ambas peticiones, solicita el rechazo del recurso, fundado en las siguientes consideraciones: En primer término, sostiene que no existe acto u omisión que pueda ser calificado como ilegal o arbitrario y que vulnere las garantías fundamentales alegadas, ni aún en grado de amenaza. Fundamenta su posición citando jurisprudencia reciente de la Excma. Corte Suprema, específicamente las causas Rol N° 115.064-2022 y 115.368-2022, ambas de fecha 20 de marzo de 2023, que establecen que la demora en la tramitación de solicitudes de residencia definitiva no constituye por sí sola una vulneración de derechos fundamentales. Expone que conforme a los artículos 38, 43 y 45 de la Ley N° 21.325, todo ciudadano extranjero que ostente un certificado de residencia definitiva en trámite mantiene situación migratoria regular en el territorio nacional. Añad

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C.A. de Santiago Santiago, tres de diciembre de dos mil veinticuatro. VISTOS PRIMERO: Que comparece doña Emilyn Choytai Yuan Olave, abogada, en representación de doña Yandi Yu, de nacionalidad china, cédula de identidad para extranjero 25.501.758-6, interponiendo recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por no haberse pronunciado sobre la solicitud de permanencia defin