GUTIERREZ/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

VISTO Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que con fecha 28 de mayo de 2024 comparece don Pablo Javier Cancino Valenzuela, abogado, en representación de Genesis Mileidy Gutiérrez Santos, interponiendo recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por haber omitido pronunciarse sobre la solicitud de Permanencia Definitiva efectuada por la parte recurrente el día 6 de mayo de 2023. Actuación que considera ilegal y arbitraria, ya que han transcurrido más de 12 meses desde su solicitud, vulnerando con ello el derecho fundamental a la igualdad ante la ley, que la Constitución Política de la República garantiza a todas las personas en su artículo 19 N° 2, por lo que solicita se ordene a la recurrida pronunciarse y otorgar inmediatamente la permanencia definitiva a la parte recurrente. El recurrente expone que la Sra. Gutiérrez Santos, de nacionalidad venezolana, solicitó en tiempo y forma su Permanencia Definitiva el 6 de mayo de 2023, realizando una ampliación de dicha solicitud el 12 de marzo de 2024. No obstante, al día de hoy, transcurridos más de 12 meses desde la solicitud original, la Permanencia Definitiva no ha sido concedida, pese a que, según la recurrente, cumple con todos los requisitos para ello. Señala que esta situación produce un particular menoscabo a la Sra. Gutiérrez Santos, al no contar con un documento formal que le permita acreditar su residencia regular en el país. Agrega que su cédula de identidad se encuentra vencida, lo que la expone a escenarios lesivos y constituye un trato gravemente pernicioso en cuanto a la desigualdad que imprime, además de los riesgos que ello supone. Argumenta que la omisión de la autoridad migratoria constituye una infracción a los principios de celeridad, conclusivo y de inexcusabilidad consagrados en la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado. En particular, sostiene que se han vulnerado los plaz

Fallo

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso y, en su mérito, se declare que la recurrida ha incurrido en una omisión ilegal y arbitraria al no concluir la solicitud de permanencia definitiva de la parte recurrente; se ordene a la recurrida pronunciarse y concluir inmediatamente dicha solicitud, otorgándola y proveyendo todos los certificados y estampados correspondientes hasta que la señora Gutiérrez Santos obtenga efectivamente su cédula de identidad; y se condene a la recurrida al pago de las costas de la causa. SEGUNDO: Que el Servicio Nacional de Migraciones evacuó el informe requerido solicitando el rechazo del recurso de protección interpuesto, con costas. En primer lugar, solicita que se declare la inadmisibilidad del recurso, argumentando que no existe vulneración ni siquiera en grado de amenaza de las garantías fundamentales alegadas que sea consecuencia de alguna conducta desplegada por el Servicio Nacional de Migraciones, citando jurisprudencia de la Excma. Corte Suprema (causas Roles N° 115.064-2022 y 115.368-2022) que establece que la demora en la tramitación de solicitudes de residencia no vulnera por sí sola derechos fundamentales de los extranjeros. En subsidio, opone la excepción de falta de legitimación pasiva, sosteniendo que la supuesta acción u omisión considerada ilegal o arbitraria emanaría de terceros indeterminados y no del Servicio Nacional de Migraciones. Al respecto, la recurrida argumenta que no ha vulnerado, perturbado o amen

Texto Completo (Preview)

C.A. de Santiago Santiago, diecisiete de octubre de dos mil veinticuatro. VISTO Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que con fecha 28 de mayo de 2024 comparece don Pablo Javier Cancino Valenzuela, abogado, en representación de Genesis Mileidy Gutiérrez Santos, interponiendo recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por haber omitido pronunciarse sobre la solicitud de Permanen