PIERRE/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACION

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Que, comparece Petion Pierre, ciudadano haitiano, interponiendo recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por haber omitido pronunciarse sobre su solicitud de permanencia definitiva. Actuación que considera ilegal y arbitraria, ya que excede el plazo legal establecido, vulnerando con ello los derechos fundamentales de igualdad ante la ley, libertad de trabajo, derecho a desarrollar cualquier actividad económica e integridad psíquica, que la Constitución Política de la República garantiza a todas las personas, por lo que solicita se ordene al recurrido entregar una inmediata respuesta a su solicitud dentro de un plazo razonable. Expone haber llegado a Chile el 20 de agosto de 2016, obteniendo inicialmente una residencia temporaria. Antes del término de su vigencia, solicitó la residencia definitiva, adjuntando toda la documentación necesaria. Realizó el pago correspondiente en septiembre de 2022, sin obtener respuesta hasta la fecha de interposición del recurso. Señala que esta situación le genera pesar, frustración, incertidumbre y miedo respecto a su estatus migratorio, impidiéndole acceder a la compra de una vivienda o postular a empleos que le permitan un mejor desarrollo económico para sustentar a su familia, compuesta por su cónyuge y dos hijos nacidos en Chile. Fundamenta la ilegalidad y arbitrariedad de la omisión en la vulneración del artículo 27 de la Ley N° 19.880, que establece un plazo máximo de 6 meses para la conclusión de los procedimientos administrativos. Asimismo, invoca los principios de celeridad y economía procedimental consagrados en los artículos 7 y 9 de la Ley N° 19.880, argumentando que la Administración debe actuar con prontitud y evitar trámites dilatorios. Rechaza la aplicabilidad del silencio administrativo y la excepción de caso fortuito o fuerza mayor, sosteniendo que la pandemia ya no constituye una situación imprevisible. Argumenta que la omisión del Servicio Naci

Fundamentos

considerando dicha circunstancia. Regístrese, comuníquese y, en su oportunamente, archívese. N°Protección-15501-2024.

Fallo

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso y, en su mérito, se ordene al Servicio Nacional de Migraciones entregar una inmediata respuesta e información necesaria a su solicitud de permanencia definitiva dentro de un plazo razonable, que se adopten las providencias necesarias para restablecer el imperio del derecho, y que se condene en costas al recurrido. Segundo: Que, en su informe el Servicio Nacional de Migraciones solicita el rechazo del recurso de protección, oponiendo como defensas principales: la inadmisibilidad de la acción, la falta de legitimación pasiva, y subsidiariamente, la inexistencia de un acto ilegal o arbitrario que vulnere garantías constitucionales del recurrente. En primer lugar, el Servicio sostiene que el recurso debe ser declarado inadmisible por no cumplir con los requisitos básicos establecidos en la Constitución y el Auto Acordado sobre tramitación del recurso de protección. Argumenta que no existe una vulneración, ni siquiera en grado de amenaza, de las garantías fundamentales alegadas como consecuencia de alguna conducta del Servicio Nacional de Migraciones. Subsidiariamente, opone la excepción de falta de legitimación pasiva, señalando que la supuesta acción u omisión considerada ilegal o arbitraria emanaría de terceros indeterminados y no del Servicio recurrido. Cita jurisprudencia de la Corte Suprema que ha establecido que las dificultades que otros órganos públicos o privados colocan a los extranjeros en situación de espe

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C.A. de Santiago Santiago, quince de octubre de dos mil veinticuatro. Vistos y teniendo presente: Primero: Que, comparece Petion Pierre, ciudadano haitiano, interponiendo recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por haber omitido pronunciarse sobre su solicitud de permanencia definitiva. Actuación que considera ilegal y arbitraria, ya que excede el plazo legal estable