MARTINEZ ALBERT, HÉCTOR DANIEL/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

VISTOS Y

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, a folio 1, el 25 de septiembre de 2023, comparece Franklin Alexander Franco Castillo, abogado, en representación de Héctor Daniel Martínez Albert, de nacionalidad Venezolana, cédula de identidad para extranjero N° 26.545.422-4, comerciante, domiciliado para estos efectos en Lautaro N° 2289, comuna La Serena, e interpone e interpone acción de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, representado por don Luis Thayer Correa, Sociólogo, con domicilio en San Antonio 580, comuna Santiago, Región Metropolitana de Santiago, por la omisión ilegal y arbitraria, consisten en no dictar pronunciamiento respecto de la solicitud de residencia definitiva, solicitada por la recurrente el 16 de agosto de 2023, lo que vulnera su garantía constitucional de igualdad ante la ley, dispuesta en el artículo 19 N ° 2 y 3 de la Constitución Política de la República. Funda su recurso indicando que solicitó el beneficio de Permanencia Definitiva el 14 de agosto de 2023 bajo el N° 66213342, añadiendo que el Servicio Nacional de Migraciones emitió varias ampliaciones a la solicitud de permanencia definitiva del recurrente, siendo evidente el incumplimiento a lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley N°19.880 que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado, el cual exige dar respuesta a dicha solicitud dentro de los seis (6) meses desde que esta fue acogida. Acusa que dicha omisión afectada de manera directa sus derechos fundamentales consagrados en el artículo 19 de la Constitución Política, en especial lo contemplado en su numeral 2, por recibir un trato desigual ante la ley, toda vez que dicha igualdad supone la distinción racional entre quienes no se encuentren en la misma condición, numeral 3, relacionado al derecho a un justo y racional procedimiento, ya que al existir una omisión en el pronunciamiento sobre su solicitud administrativa, realizada en tiempo y forma, no puede hacer valer sus derechos por los medios adecuados al no existir parecer de la autoridad sobre el cual accionar y conculcándose además el principio de legalidad (art. 27 Ley 19.880), al desatenderse el plazo de 6 meses que la Ley de Bases de la Administración del Estado regula para dar respuesta a las personas respecto de sus solicitudes ante órganos de la Administración Pide ordenar al recurrido que se pronuncie sobre la misma, y adoptando las providencias que sean necesarias para restablecer el imperio del derecho. Acompaña a su recurso los siguientes documentos: 1.- Cédula de identidad del recurrente; 2.- Comprobante de Solicitud de Permanencia Definitiva en trámite; 3.- Declaración jurada de residencia; 4.- Certificado de deudas TGR; 5.- Certificado de Inicio de Actividades ante el Servicio de Impuestos Internos; 6.- Patrocinio y Poder. SEGUNDO: Que, a folio 4, el 01 de octubre de 2024, comparece don Roberto Ignacio Castillo Toro, abogado del Servicio Nacional de Migracio

Fallo

por tanto, la dilación del recurrido en el pronunciamiento sobre la mentada solicitud, en este caso particular, debe ser calificada de ilegal y arbitraria porque vulnera la garantía de igualdad ante la ley consagrada en el artículo 19 N°2 de la Carta Fundamental, en tanto importa una discriminación en contra de la parte recurrente en relación con el trato dispensado a otros interesados que, en situación jurídica equivalente, han podido tramitar debidamente sus solicitudes, obteniendo una respuesta formal en la que se contengan las razones conforme a las cuales la autoridad ha adoptado la decisión terminal pertinente. DÉCIMO PRIMERO: Que, si bien es correcto afirmar que la norma del artículo 43 de la Ley 21.325 mantiene la vigencia de la cédula de identidad otorgada provisoriamente a la persona, en tanto se encuentre en trámite su requerimiento, lo cierto es que no existe un sistema en línea o interconectado que permita a cualquier entidad –pública o privada- consultar, en el momento exacto en que un sujeto en condición de movilidad le exhiba el documento identificatorio, su validez o, en los términos del artículo citado, su prórroga, poniendo de cargo del solicitante el obtener a diario y a cada minuto un certificado digital del Servicio para demostrar esta situación. Aquella carga resulta una consecuencia de la tardanza del servicio recurrido en resolver la petición que se le ha formulado, lo que se ha intentado corregir a partir de la contratación de más personal, como ha

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Martínez Albert, Héctor Daniel Servicio Nacional de Migración Recurso de Protección Rol N°1567-2024 La Serena, nueve de octubre de dos mil veinticuatro. VISTOS Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, a folio 1, el 25 de septiembre de 2023, comparece Franklin Alexander Franco Castillo, abogado, en representación de Héctor Daniel Martínez Albert, de nacionalidad Venezolana, cédula de identidad para extranjer