SOTO/ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA REINA

Hechos

Vistos y teniendo presente: PRIMERO: Que, el 25 de mayo de 2024, comparece don Roberto Elías Aranda Arcos, abogado, en favor de doña Ana Luz Villarroel Jorquera y de don Luis Soto Saavedra, ambos funcionarios municipales, interponiendo recurso de protección en contra de la Ilustre Municipalidad de La Reina, representada por su Alcalde don José Manuel Palacios Parra, por haber dictado el Decreto N°303, de fecha 24 de abril de 2024, que rechazó el recurso de reposición interpuesto en contra del Decreto N°269, de fecha 08 de abril de 2024, que aplicó a los recurrentes la medida disciplinaria de suspensión del empleo por 3 meses con goce de un cincuenta por ciento de sus remuneraciones. Actuación que considera ilegal y arbitraria, ya que carece de fundamentación y motivación suficiente, vulnerando con ello los derechos fundamentales de igualdad ante la ley, igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos y el derecho de propiedad, que la Constitución Política de la República garantiza a todas las personas en el artículo 19 N° 2, 3 y 24. Solicita que sean dejados sin efecto los decretos impugnados, se reincorpore a los recurrentes a sus labores y se les pague la totalidad de las remuneraciones por el tiempo de separación del cargo. Señala que doña Ana Luz Villarroel Jorquera, es funcionaria de planta administrativa, grado 12, de la Dirección de Tránsito y Transporte Público de la Ilustre Municipalidad de La Reina. Indica que el 16 de noviembre de 2018, el Director de Tránsito y Transporte Público de dicha Municipalidad efectuó una denuncia por presunta estafa a extranjeros relacionada con licencias de conducir ofrecidas por internet y pagadas a privados. Expone que el 22 de junio de 2020, el mismo Director mediante Memo N° 176, solicitó la instrucción de un sumario administrativo en contra de la recurrente, el que fue formalizado el 24 de junio de 2020, mediante Decreto N°772. Manifiesta que, posteriormente, el 13 de junio de 2022, mediante Resolución N°

Fundamentos

motivos de la decisión, lo que no ocurre en la especie, por lo que el acto deviene en arbitrario. Que la falta de fundamentación de los actos impugnados implica una vulneración de sus derechos constitucionales. En primer lugar, se conculcaría la garantía de igualdad ante la ley, al establecer diferencias arbitrarias. Asimismo, se afectaría la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos, ya que la ausencia de fundamentos impide una adecuada defensa. Finalmente, se vulneraría también el derecho de propiedad al privarlos de percibir sus remuneraciones como retribución al trabajo desempeñado.

Fallo

Por estas razones, solicita que se acoja el presente recurso de protección y, en su mérito, se declare que los decretos impugnados son ilegales y arbitrarios, dejándolos sin efecto; se disponga la reincorporación de los recurrentes a sus labores en las mismas condiciones anteriores; se ordene el pago de la totalidad de las remuneraciones por el tiempo de separación indebida del cargo; y se condene en costas a la recurrida. SEGUNDO: Que, evacuando el informe solicitado, comparece don Simón Yevenes Flores, abogado, en representación de la Ilustre Municipalidad de La Reina, solicitando el rechazo del recurso de protección deducido en su contra. Como cuestión previa aclara que el recurso de autos impugna los decretos alcaldicios N° 269/2024, que aplicó la medida disciplinaria en contra de los recurrentes y el Decreto N° 303 de fecha 24 de abril de 2024, que rechazó el recurso de reposición interpuesto también por estos. Este recurso fue presentado conforme al artículo 138 de la Ley N° 18.883, tras la conclusión del sumario administrativo ordenado mediante los decretos alcaldicios N° 772 de 2020 y N° 727 de 2022, acumulados mediante Decreto N° 819 de 2023 de la Municipalidad de La Reina. El procedimiento disciplinario tuvo por finalidad investigar dos denuncias específicas. La primera que se refiere a presuntos cobros ilegales relacionados con la obtención de licencias de conducir, supuestamente realizados por la recurrente Ana Luz Villarroel Jorquera y la segunda, que alude a

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C.A. de Santiago Santiago, veinticinco de septiembre de dos mil veinticuatro. A los folios 21 y 22; a todo, téngase presente. Al folio 23; Estese al mérito de autos. Vistos y teniendo presente: PRIMERO: Que, el 25 de mayo de 2024, comparece don Roberto Elías Aranda Arcos, abogado, en favor de doña Ana Luz Villarroel Jorquera y de don Luis Soto Saavedra, ambos funcionarios municipales, interponie