ZHENG/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACION

Hechos

Visto: 1°.- Que, comparece el abogado Jorge Manuel Lena Salgado, en representación de Liying Zheng, ciudadana china, domiciliada para estos efectos en calle Sargento Aldea 869, comuna de Chillán, interponiendo acción constitucional de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública de Chile, representado por don Luis Thayer Correa, con domicilio en San Antonio 580, piso 3, comuna de Santiago, en virtud de la omisión ilegal y arbitraria por parte de la autoridad administrativa, en el pronunciamiento concreto y oportuno de la solicitud de residencia definitiva presentada por la recurrente el 15 de abril de 2021, lo que vulnera su derecho de igualdad ante la ley. Expone que la recurrente ingresó a Chile, a fin de establecerse, trabajar y desarrollar un proyecto de vida, iniciando su proceso de regularización en el año 2021, cumpliendo a cabalidad con todos los requisitos que exigidos por el Servicio Nacional de Migraciones, alegando el incumplimiento del servicio, ante la falta de respuesta en la solicitud ingresada por la parte recurrente, habiendo transcurrido más de 3 años y 2 meses, sin que a la fecha de interposición del recurso haya obtenido un acto terminal a su solicitud, manteniéndola en constante incertidumbre, vulnerando la igualdad ante la ley, consagrada en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República. Indica que la omisión en que ha incurrido la autoridad administrativa, no se ajunta a la normativa vigente en conformidad a la ley N° 19.880, la cual establece el plazo dentro del cual los procedimientos administrativos deben ser resueltos, vulnerándose también el principio de celeridad consagrado en su artículo 7. Agrega que la falta de respuesta le ha acarreado perjuicios a la recurrente en su diario vivir, tales como la apertura, solicitud o renovación de productos bancarios, actos notariales, postulación a subsidio, entre otros, además al no contar con el acto admi

Fundamentos

Considerando Décimo del

Fallo

fallo Rol N°251.682- 2023 de 20 de marzo de 2024). 10°.- Que, en este sentido también ha sostenido el Máximo Tribunal que “aun cuando el término del artículo 27 ya citado se aplica con matices a la Administración por cuanto no basta para la ineficacia del procedimiento su sólo transcurso, sino también un análisis adicional de razonabilidad o justificación del exceso, ello no puede significar que el administrado quede entregado al arbitrio del órgano en cuanto a la duración del proceso. Dicho de otro modo, el cumplimiento del señalado término de seis meses, si bien no será suficiente por sí sólo para determinar una pérdida de eficacia del procedimiento, marca un hito a partir del cual podrá examinarse la razonabilidad y justificación de su extensión temporal, a la luz de los principios que deben regir la actuación administrativa, obligatorios para la Administración y que, además, tienen expresa consagración legislativa, según ya se expuso”. (Corte Suprema Rol N° 137.685-2022, de 28 de febrero de 2023). 11°.- Que, en el caso en estudio, aun cuando es entendible que el Servicio Nacional de Migraciones pueda tener una demora en resolver, atendida la carga y cantidad de solicitudes que llegan para su tramitación, no parece razonable que desde la fecha de presentación de la solicitud de la recurrente hasta esta fecha hayan transcurrido más de cuatro años, sin haber tenido resolución, no existiendo tampoco en estos autos antecedentes que de alguna manera pudieran justificar la dem

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Chillán, cinco de julio de dos mil veinticuatro Visto: 1°.- Que, comparece el abogado Jorge Manuel Lena Salgado, en representación de Liying Zheng, ciudadana china, domiciliada para estos efectos en calle Sargento Aldea 869, comuna de Chillán, interponiendo acción constitucional de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Públic