GONZÁLEZ/I. MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO-

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Que, comparece Sebastián Bravo Trigo, abogado, en representación de Horacio González Román, e interpone recurso de protección en contra de la Ilustre Municipalidad de Santiago, por el acto arbitrario e ilegal consistente en la dictación del Decreto N°10.413 de fecha 20 de diciembre de 2023 por el cual se intenta el cobro de las garantías de fiel cumplimiento que lo priva y perturba su legítimo ejercicio del derecho garantizado por la Constitución Política de la República en su artículo 19 número 24. Indica que previa licitación pública, con fecha 25 de marzo de 2015, se celebró entre el recurrente y la Municipalidad de Santiago un contrato de adjudicación denominado: “Servicio de barrido manual de los sectores Matta norte y sur, de la comuna de Santiago” con las siguientes cláusulas: a. El valor de los servicios según la adjudicación sería la suma de $94.134.654.- mensuales, con un valor de kilometro adicional de servicio de $$653.713.-, ambas con IVA incluido. b. Al tenor de la cláusula quinta se estableció que la duración del referido contrato sería de 4 años desde la fecha de inicio de los servicios. c. Por otra parte, con la finalidad de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contenidas en el contrato, el recurrente hizo la entrega de (i) Certificado de Fianza pagadero a la vista N° 395, documento emitido por Mas Aval Sociedad Anónima de Garantía Recíproca por un monto de 7.625,5 UF, tomada a favor de la Municipalidad, con validez hasta el 31 de mayo de 2019 y; (ii) Certificado de Fianza pagadero a la vista N° 412, documento emitido por Mas Aval Sociedad Anónima de Garantía Recíproca por un monto de 1.535,1 UF, tomada a favor de la recurrida, con validez hasta el 31 de junio de 2019. d. Según la cláusula octava, se estableció que el pago se efectuaría en conformidad a lo establecido en los artículos 28 y 30 de las Bases Administrativas de la licitación. Agrega que con fecha 30 de septiembre de 201

Fallo

por tanto, sostiene que no es efectivo que el actor haya apelado las multas de los meses señalados, y, menos aún, que no haya existido respuesta a aquellas. Arguye que ha dado estricto cumplimiento a las Bases de la Licitación, sin embargo, las multas no fueron pagadas por el recurrente lo que habilitó al Municipio a cobrar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato existente al efecto, mediante dictación del Decreto Sección Segunda N°10.413, de 20.12.2023. Agrega que una vez terminado el contrato, y con la Garantía señalada aún vigente, se procedió a instar una vez más a la empresa al pago de las multas señaladas, que ascendían en su conjunto a $72.826.928 mediante el envío de la Carta N°184, de 29.11.2023 al domicilio del recurrente. Adicionalmente, refiere que le fueron notificadas 4 demandas laborales formuladas por 102 ex trabajadores del recurrente por incumplimientos en las obligaciones laborales cuya cuantía asciende a un total de $1.111.213.177, en consecuencia, existe un riesgo de ser condenado al pago solidario por dichos incumplimientos. Respecto de los supuestos incumplimientos en los pagos de las facturas, indica que, desde el 04.05.2020, es decir 2 años antes, Horacio González Román había celebrado respecto de la Licitación ID 2582-15-LR19 un contrato de Mandato sobre Flujos Futuros, Cesión y Prenda Mercantil con la empresa Servicios Financieros Factor Plus S.A., respecto del contrato de Concesión del Servicio Público de Aseo Integral para los Sectores Ma

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C.A. de Santiago Santiago, tres de julio de dos mil veinticuatro. A los folios 28 y 29, téngase presente. Vistos y teniendo presente: Primero: Que, comparece Sebastián Bravo Trigo, abogado, en representación de Horacio González Román, e interpone recurso de protección en contra de la Ilustre Municipalidad de Santiago, por el acto arbitrario e ilegal consistente en la dictación del Decreto N°10.4