CECILIA GUERRERO ROJAS CON SEREMI DE EDUCACION ANTOFAGASTA

Hechos

VISTOS: La comparecencia de doña Cecilia Guerrero Rojas, cédula de identidad N°10.982.323-6, domiciliada en Sierra Nevada Nº9481, Villa Panorama de Antofagasta, quien deduce recurso de protección en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de Antofagasta, por el acto ilegal y arbitrario consistente en la falta de cupo para ingresar al Liceo Industrial de Antofagasta a su nieto Alfred Francisco Gallardo Toro, cédula de identidad Nº22.687.248-5, solicitando a esta Corte de Apelaciones se ordenen las medidas necesarias para restablecer el imperio del derecho. Informó al tenor del recurso doña Isabel Calisto Hernández, abogada, en representación de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta. Asimismo, informó don Alonso Fernández Allende, Secretario Regional Ministerial de Educación, solicitando el rechazo de la acción deducida, con costas. Puesta la causa en estado, se trajeron los autos para dictar sentencia. CON LO RELACIONADO Y

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que la parte recurrente funda su acción señalando que su nieto está bajo sus cuidados personales y la Seremi de Educación no le ha dado cupo para que él pueda ingresar al Liceo Industrial de Antofagasta. Añade que se dirigió a la Corporación de Educación y también a la Seremi, y no le han dado ninguna solución. Adjunta acta de audiencia en causa P-167-2024 del Juzgado de Familia de Vallenar, quien ordena que se otorgue un sobrecupo para que su nieto continúe sus estudios en la ciudad de Antofagasta. SEGUNDO: Que informó doña Isabel Calisto Hernández, en representación de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Antofagasta, al tenor del recurso. En primer término, alega falta de legitimación pasiva de su representada, toda vez que de la lectura del libelo se desprende que la acción no fue deducida en contra de la CMDS, añadiendo que no dispone de facultades para administrar o intervenir directamente en el proceso de admisión escolar dirigido por el Mineduc, lo que hace efectivo a través del Sistema de Admisión Escolar. De otro lado, hace presente que la CMDS es sostenedor exclusivamente de establecimientos educacionales públicos y no tiene injerencia en la toma de decisiones respecto de asignación de cupos y matrículas, señalando jurisprudencia de la Excma. Corte Suprema quien se ha pronunciado sobre la legitimación pasiva, según consta en las sentencias dictadas en las causas roles N°18.201-2019, N°36.739-2019 y N°24.005-19, entre otras. Estima que no puede predicarse que la CMDS haya incurrido en un actuar ilegal o arbitrario, toda vez que no ostenta facultades para implementar y administrar exclusivamente el Sistema de Admisión Escolar. Por otra parte, sostiene que es de público conocimiento que nuestra comuna se encuentra enfrentando una crisis educacional producto de una “falta de oferta educativa”, y es la Secretaría Regional Ministerial de Educación quien debe abordar la problemática y entregar soluciones efectivas, siendo el encargado de asignar cupos en los establecimientos educacionales que reciben subvención del Estado por medio de la plataforma centralizada contemplada en el Decreto N°152 del año 2016. Además, refiere que el procedimiento debe guardar todas y cada una de las formalidades que el legislador haya previsto para la correcta, racional y justa tramitación, omitiéndose dicha circunstancia del debido emplazamiento para su representada, considerando, además, que no tiene dentro de sus facultades, la posibilidad de determinar la admisibilidad o acelerar listas de espera, siendo la falta de legitimidad pasiva la excepción que otorga la única salida respecto de esta acción. Alega la ausencia de actuación ilegal o arbitraria por parte de su representada y la inexistencia de una vulneración a derechos o garantías constitucionales, a mayor abundamiento, afirma que no ha ejecutado actuaciones ilegales o arbitrarias que hayan irrogado al recurrente una privación, perturbación o amenaza del derech

Fallo

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, SE ACOGE, sin costas, el recurso interpuesto por doña Cecilia Guerrero Rojas, solo en cuanto la Secretaría Regional Ministerial de Educación de Antofagasta y la Corporación Municipal de Desarrollo Social, deberán realizar las coordinaciones necesarias para generar y materializar el respectivo cupo para que el adolescente de autos, Alfred Francisco Gallardo Toro, pueda ser matriculado en el establecimiento educacional que se singulariza en el recurso, o bien, en caso de no ser ello posible por exceder la capacidad autorizada, en el establecimiento más cercano con características técnicas al domicilio de la recurrente, en un plazo de cinco días, debiendo las recurridas informar de tal diligencia a esta Corte de Apelaciones. Regístrese y comuníquese. Rol 1189–2024 (Protección) 1

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Antofagasta, a diecinueve de junio de dos mil veinticuatro. VISTOS: La comparecencia de doña Cecilia Guerrero Rojas, cédula de identidad N°10.982.323-6, domiciliada en Sierra Nevada Nº9481, Villa Panorama de Antofagasta, quien deduce recurso de protección en contra de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de Antofagasta, por el acto ilegal y arbitrario consistente en la falta de cupo pa