IGNACIO MONTECINO PAOLA CONTRA SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

Hechos

VISTO: Comparece doña Paola Soledad Ignacio Montecino, por si, deduciendo recurso de protección en contra del Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género (SERNAMEG), por la destitución de la calidad de funcionaria de planta dispuesta mediante la Resolución N° 698 de fecha 04 de agosto del año 2023 y comunicada el 04 de abril de 2024, acto que vulnera los derechos y garantías contempladas en el artículo 19 N° 2, 16, y 24 de la Constitución Política de la República. Refiere que prestó servicios al recurrido desde septiembre de 2005 en calidad de contrata, y desde el 04 de septiembre de 2017 hasta el 04 de agosto de 2023 formó parte de la planta de dicho servicio, desempeñándose en el cargo de encargada del Departamento de Administración y Finanzas (DAF). Expone una serie de abusos de los cuales fue víctima directa a lo largo de los años, tales como excesiva carga laboral, acoso, discriminación, humillaciones y maltratos, destacando en estos hechos la ex directora regional Sra. Vanessa Currin. Indica que, para sobrellevar esta situación laboral, se sometió a los procedimientos médicos aplicables por disposición de la Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, de lo cual la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) con fecha 1 de septiembre de 2021, a través de Resolución Nº 0007035773008 da cuenta que la enfermedad que la aqueja es de origen laboral y siendo una enfermedad profesional, actualmente sigue sometida a tratamiento. Paralelamente, interpuso denuncia por vulneración de derecho fundamentales en contra del recurrido, y a pesar de llegar a un acuerdo judicial para ser reinstalada en su cargo de encargada del DAF, una vez se reintegra al servicio se le notifica un nuevo sumario administrativo, que la recurrente atribuye a una persecución sistemática por parte de su jefatura debido a sus denuncias previas. Señala que el sumario administrativo instruido mediante Resolución Exenta N°281, de 12 de julio de 2021, que concluyó con l

Fundamentos

motivos que expresa. Alega en primer término la extemporaneidad del recurso interpuesto por cuanto se interpone en contra de la Resolución Exenta N°698, de 2023, notificada a la recurrente el 24 de agosto de 2023, superando con creces el plazo regulado en la normativa. Añade que dicha resolución simplemente es un trámite previo e interno del referido procedimiento, siendo afinado mediante la Resolución Afecta N°11, de 27 de diciembre de 2024, siendo esta la que ha aplicado la medida de destitución impugnada, ya que ha sido tomada de razón por la Contraloría General de la República. En cuanto al fondo del asunto, relata las actuaciones del expediente administrativo. Al respecto, refiere que mediante memorándum N°23, de 28 de mayo de 2021, se advirtieron una serie de hallazgos de movimientos financieros contables bajo la responsabilidad de la funcionaria Paola Ignacio Montecino, por lo cual mediante Resolución Exenta N°281, de 12 de julio de 2021, la directora nacional ordena la instrucción de procedimiento disciplinario para conocer los hechos denunciados. Añade que, luego de reiteradas recusaciones y reprogramaciones, se toma declaración a la inculpada el 10 de agosto de 2022, cerrando la investigación el 14 de septiembre de 2022 y formulando cargos el día siguiente y notificados a ella el 27 de septiembre del mismo año. Precisa los 5 cargos formulados en su contra y que configurarían las infracciones de los artículos 61 letra g) del Estatuto Administrativo; N°3 y 8 del artículo 62 del D.F.L. N°1/19.653. Respecto a la formulación de cargos, la recurrente representada por su abogado presenta sus descargos y defensa, respecto a las cuales se da lugar a las diligencias probatorias solicitadas, ampliándose las declaraciones requeridas y oficiándose para efectos de incluir los antecedentes requeridos. Posteriormente, la Fiscal decretó medidas para mejor resolver, destacando el certificado de nacimiento de las hijas de la recurrente, confirmándose el vínculo entre la funcionaria y el proveedor del servicio de taxi cuestionado en las rendiciones del fondo fijo. Luego, el 15 de mayo de 2023 la Fiscal emitió su vista, posteriormente mediante resolución Exenta N°698 de 4 de agosto de 2023 se aprobó la propuesta de la vista fiscal, aplicándose la medida de destitución, siendo notificada el 24 de agosto de 2023. Respecto a esta última, se presenta recurso de reposición, el cual es rechazado a través de Resolución Exenta N°980, de 22 de noviembre de 2023, notificado a la recurrente el 12 de diciembre de 2023. Luego se dicta la Resolución Afecta N°11, de 27 de noviembre de 2023, que confirma la medida de destitución, notificada el 9 de enero de 2024 y tomada de razón por la Contraloría Regional Metropolitana de Santiago el 4 de marzo. Finalmente, menciona que le recurrente presentó un recurso de reclamación del artículo 160 del Estatuto Administrativo con fecha 17 de diciembre de 2023, el que fue desestimado por la Contraloría Regional Metropolitana media

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Iquique, dieciocho de junio de dos mil veinticuatro. VISTO: Comparece doña Paola Soledad Ignacio Montecino, por si, deduciendo recurso de protección en contra del Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género (SERNAMEG), por la destitución de la calidad de funcionaria de planta dispuesta mediante la Resolución N° 698 de fecha 04 de agosto del año 2023 y comunicada el 04 de abril de 2024, a