PIERRE/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACION

Hechos

Visto y teniendo presente: Primero: Que, comparece Sherline Pierre, de nacionalidad haitiana, quien interpone acción de protección constitucional en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por la demora excesiva en la tramitación de su solicitud de permanencia definitiva, lo que estima que vulnera la garantía de igualdad ante la ley consagrada en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República. Expone que ingresó al país con la intención de desarrollarse personalmente en Chile, optar a mejores condiciones de vida y radicarse indefinidamente, contando actualmente con trabajo como independiente, arraigo familiar, social y laboral en el país. De esta forma, cumpliendo con los requisitos legales, requirió la permanencia definitiva mediante solicitud de 25 de junio de 2023, respecto de la cual a la fecha del recurso no ha obtenido respuesta, trascurridos más de 9 meses. Manifiesta que la demora le ha generado perjuicios, ya que no ha podido renovar su cédula de identidad, lo que complejiza la realización de trámites laborales, bancarios, entre otros. Señala que más allá de las buenas intenciones del legislador en establecer la vigencia de la cédula de identidad mientras exista una solicitud de residencia en trámite, esto no tiene un correlato en la realidad, siendo realmente difícil llevar una vida común y corriente con la cédula vencida, especialmente cuando se trata de la búsqueda de trabajo, ya que cualquier empleador solicita tener cédula de identidad vigente. Previas citas jurisprudenciales solicita que se declare que el actuar de la recurrida ha sido ilegal y arbitrario y que se le ordene pronunciarse y concluir rápidamente la solicitud de residencia definitiva, en el plazo de 10 días hábiles y de proveer a la recurrente de todos los certificados y estampados que correspondan, hasta que obtenga efectivamente su cédula de identidad, con costas. Se adjunta fotografía del comprobante de envío de solicitud de residencia definitiva de fecha 25 de

Fallo

fallo del recurso de protección de las garantías constitucionales y la jurisprudencia reciente, por no reunir los requisitos más básicos para su admisión a trámite, al no existir alguna vulneración siquiera en grado de amenaza a las garantías fundamentales que sea consecuencia de un acto de ese Servicio. Cita jurisprudencia referida a la omisión de la dictación de un pronunciamiento definitivo en este tipo de solicitud, y observa que la materia excede con creces la tutela cautelar propia de la acción. Agrega que, si la Excma. Corte Suprema ha considerado que el acto u omisión que funda la interposición del recurso no importa la existencia de vulneración alguna, ni aun en grado de amenaza, la tutela cautelar requerida pierde su eficacia, por no existir derecho cuyo imperio deba ser restablecido. Del mismo modo, esgrime que no hay ejercicio de un derecho indubitado, afirmando que todo extranjero que tenga una solicitud de residencia en trámite en el país se puede desarrollar en forma plena. En el primer otrosí, opone la excepción de falta de legitimidad pasiva, ya que, si bien la acción se dirige en su contra, la supuesta omisión ilegal o arbitraria emana de terceros indeterminados, habiendo esa autoridad procurado mantener la regularidad migratoria de la recurrente, que le permita realizar cualquier actividad lícita y desplazarse libremente sin limitaciones en el país. En el segundo otrosí, en subsidio, en cuanto al fondo evacúa el informe requerido, solicitando el rechaz

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C.A. de Santiago Santiago, catorce de mayo de dos mil veinticuatro. Al folio 9: téngase presente. Visto y teniendo presente: Primero: Que, comparece Sherline Pierre, de nacionalidad haitiana, quien interpone acción de protección constitucional en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por la demora excesiva en la tramitación de su solicitud de permanencia definitiva, lo que estima que vuln