INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN GLOBALMIX LIMITADA/MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS-DIRECCIÓN DE VIALIDAD

Hechos

VISTO Y

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que JOSÉ AUGUSTO VALENZUELA MIRANDA, Abogado, actuando en nombre y representación de la sociedad INGENIERÍA Y CONSTRUCCION GLOBALMIX LIMITADA, ambos con domicilio en calle Verano Nº674, de la ciudad de Linares, interpone recurso de protección en contra de la DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD DE LA REGION DEL MAULE, DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, representada por su Director don MANUEL JESÚS SALINAS CORNEJO, ignoro profesión u oficio, ambos con domicilio en calle Uno Sur N°945, 2º Piso, de la ciudad de Talca, en virtud de la actuación arbitraria e ilegal cometidas por la recurrida, mediante Resolución D.R.V. N°28 de fecha 26 de julio de 2023 (RES. D.R.V. VII R. Nº28 DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DEL MAULE) dictada en proceso adjudicatorio ID 1297-37-O122 “CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE SERVICIO Y POR PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA(S) PROVINCIAS(S) DE CAUQUENES, SECTOR CAUQUENES NORTE, COMUNAS DE CAUQUENES Y CHANCO, ETAPA III, REGIÓN DEL MAULE” SAFI 356415, en virtud de la cual decide adjudicar la obra en comento al segundo proponente con la oferta más favorable para el Fisco, esta es, la empresa AFIN LIMITADA, por un monto de $6.996.777.926.- pesos; esto es, $526.989.603.- pesos por sobre la oferta de la empresa recurrente, Ingeniería y Construcción GlobalMix Limitada, empresa además, propuesta por la Comisión Evaluadora de Ofertas para la adjudicación del contrato; por ser tal Resolución de adjudicación, arbitraria e ilegal, vulnerando con ella garantías constitucionales de la recurrida. Señala que con fecha 22 de diciembre de 2022 se publica en el Diario Oficial de la República de Chile, el llamado a la licitación pública por parte de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas de la Región del Maule, denominada ID 1297-37-O122 “CONSERVACIÓN GLOBAL MIXTO POR NIVEL DE SERVICIO Y POR PRECIOS UNITARIOS DE CAMINOS DE LA(S) PROVINCIAS(S) DE CAUQUENES, SECTOR CAUQUENES NORTE, COMUNAS DE CAUQUENES Y CHANCO, ETAPA III, REGIÓN DEL MAULE” SAFI 356415. El lunes 30 de enero de 2023, se efectúa la apertura técnica de dicha licitación, en la cual se presentan 7 proponentes, levantándose el acta respectiva de tal apertura. Con fecha 02 de febrero de 2023, la comisión evaluadora de propuestas, emite el Informe de Propuestas Técnicas conforme al artículo 84 punto 2 del Decreto MOP Nº75, Reglamento para Contratos de Obras Públicas; del cual se desprende en dicho informe, en el numeral 4.- REVISIÓN DE DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA PROPUESTA, REVISIÓN PROPUESTA TÉCNICA, CUADRO Nº2, DOC J., que uno de los requisitos revisados fue justamente el Certificado de Inscripción Vigente en el Reglamento de Contratistas de Obras Mayores del MOP, circunstancia que la empresa recurrente cumplió. De dicha revisión de antecedentes, la Empresa Adjudica Chile Spa y la Empresa Asfaltos del Maule Ltda. quedaron fuera de bases, por no cumplir con lo exigido en DOC J. siendo sus ofertas rechazadas técnicamente. Agrega que con fecha 06 de feb

Fallo

Por tanto, no observándose perjuicio al Interés Fiscal, se propone adjudicar a empresa GLOBALMIX LTDA., en un valor de $6.466.788.323 (Seis mil cuatrocientos sesenta y seis millones setecientos ochenta y ocho mil trescientos veintitrés pesos) IVA incluido, salvo mejor parecer de la jefatura superior”. Indica que con fecha 26 de julio de 2023, la Dirección Regional de Vialidad del Maule del MOP, mediante RES. Nº28 decide adjudicar la obra en comento al segundo proponente con la oferta más favorable para el Fisco, esta es la empresa AFIN LIMITADA, por un monto de $6.996.777.926.- pesos; esto es, $526.989.603.- pesos por sobre la oferta de nuestra empresa, Ingeniería y Construcción GlobalMix Limitada. Expresa que en reunión sostenida el día 20 de julio de 2023, con el Jefe de Contratos de la Dirección de Vialidad del MOP de la Región del Maule, fuimos informados que no se les adjudicaría la obra en comento, a pesar, de que el Informe de Adjudicación elaborado por la Comisión Evaluadora de ofertas, proponía a su empresa como la más favorable para los intereses del FISCO, indicándoles como la empresa a adjudicar dicha licitación. El motivo, porque en el tiempo que media el informe de adjudicación de fecha 13 de marzo de 2023 y, la fecha en que se decide adjudicar el contrato en comento, esto es el 26 de julio de 2023, nuestra empresa fue suspendida temporalmente del registro de contratistas de obras mayores, mientras no subsanara un alcance formal, con respecto al certificado de

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Talca, doce de marzo de dos mil veinticuatro. VISTO Y CONSIDERANDO: PRIMERO: Que JOSÉ AUGUSTO VALENZUELA MIRANDA, Abogado, actuando en nombre y representación de la sociedad INGENIERÍA Y CONSTRUCCION GLOBALMIX LIMITADA, ambos con domicilio en calle Verano Nº674, de la ciudad de Linares, interpone recurso de protección en contra de la DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD DE LA REGION DEL MAULE, DEL MINI