MARCELO OETTINGER FAÚNDEZ EN REPRESENTACIÓN DE CARLOS JELVES ORTÍZ CON MUNICIPALIDAD DE VALDIVIA

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Comparece don Marcelo Alejandro Oettinger Faúndez, abogado, en representación del señor Carlos Alberto Jelves Ortiz, profesor, cédula nacional de identidad Nº10.367.051-9, quien deduce recurso de protección en contra de la Ilustre Municipalidad de Valdivia, representada legalmente por su alcaldesa señora Carla Andrea Amtmann Fecci, por vulneración de los derechos fundamentales de los artículos 19 Nº3 inciso 5 y 19 Nº24, ambos de la Constitución Política de la República. Indica el recurrente que su representado se ha desempeñado como docente dependiente del Departamento de la Administración de Educación Municipal -en adelante DAEM- en la Escuela España de Valdivia en calidad de titular desde el 3 de marzo de 2008. Añade que el señor Jelves debió subrogar, por ser el funcionario de más alta jerarquía del establecimiento, al director del mencionado colegio, a partir del 1 de marzo de 2022 hasta el 13 de marzo de 2023, oportunidad en que se presentó el nuevo director, reincorporándose a sus labores habituales. Sostiene que, ante rumores de pasillo respecto de cambios de algunos docentes titulares a la calidad de contrata, concurrió al área de personal del DAEM solicitando un certificado, que fue emitido el 10 de enero de 2024, con el Nº203 firmado por el jefe de personal del DAEM que señalaba: “El Sr. Carlos Alberto Jelves Ortiz ingresó al servicio municipal el 3 de abril de 2002 y su contrato es indefinido”. Afirma que el 12 de diciembre de 2023 fue sorprendido con la notificación del Ordinario Nº2.323 de 28 de noviembre de 2023 en que la jefa del DAEM le indicó “1.- como es de su conocimiento, el Decreto de Nombramiento a Contrata que Ud. mantiene con esta Ilustre Municipalidad de Valdivia termina el 29 de febrero de 2024 (...)”. El documento referido fue firmado por Sandra Mabel Asencio Herrera, jefa del DAEM. Todo lo anterior, significa que se encuentra privado sin razón ni procedimiento válido de la titularidad de su cargo que s

Fundamentos

motivos para fundar su legitimidad. Noveno: Que, en la especie, se ha vulnerado en forma arbitraria el principio de igualdad ante la ley, ya que se ha materializado una discriminación en el trato que se le otorga al recurrente, afectándose así la garantía de igualdad ante la ley del artículo 19 N° 2 de la Constitución Política de la República, pues goza del derecho que tiene todo funcionario de la I. Municipalidad de Valdivia a que en el caso de determinarse un cese de funciones en un cargo titular, dicha decisión sea debidamente fundada. Atento lo anterior, se hace innecesario referirse a las restantes garantías denunciadas como infringidas. Y las razones antes anotadas, resultan atingentes a la discusión de hoy, sobre todo si se considera que el tenor de la certificación del 10 de enero de 2024, Nº203 firmada por el jefe de personal del DAEM, señor Pedro Grandon Stuardo, que señalaba: “El Sr. Carlos Alberto Jelves Ortiz ingresó al servicio municipal el 3 de abril de 2002 y su contrato es indefinido”, documento aludido al inicio. Décimo: En virtud de razonado el presente recurso de protección debe ser acogido, al constatarse conculcación de la garantía constitucional de igualdad ante la ley, debiendo emitirse un pronunciamiento de fondo, en los términos que se dirá en lo resolutivo. Y visto lo dispuesto por el artículo 20 de la Constitución Política del Estado y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección, se acoge el recurso interpuesto en favor del señor Carlos Alberto Jelves Ortiz, profesor, en contra de Municipalidad de Valdivia, sólo en cuanto se deja sin efecto el pronunciamiento emitido por la autoridad Municipal que sin fundamentos suficientes pretende el cese de funciones de un cargo titular y se ordena se reúnan los antecedentes necesarios para emitir conforme a derecho un nuevo pronunciamiento de fondo. Sin costas. Regístrese y archívese, en su oportunidad. Redacción del Ministro Titular señor Juan Ignacio Correa Rosado. Rol N° 113-2024.

Texto Completo (Preview)

Valdivia, veinte de febrero de dos mil veinticuatro. Vistos y teniendo presente: Primero: Comparece don Marcelo Alejandro Oettinger Faúndez, abogado, en representación del señor Carlos Alberto Jelves Ortiz, profesor, cédula nacional de identidad Nº10.367.051-9, quien deduce recurso de protección en contra de la Ilustre Municipalidad de Valdivia, representada legalmente por su alcaldesa señora Carl