COOPERATIVA PESQUERA CALETA LOS PIURES PUNTA DE LOBOS/FUNDACION PUNTA DE LOBOS

Hechos

Vistos: Con fecha 13 de octubre pasado, comparece don Michel Tito Sarmiento, pescador artesanal, casado, presidente de la Cooperativa Pesquera Caleta Los Piures Punta de Lobos, ambos domiciliados para estos efectos en Av. Brasil 850 oficina 410, de la ciudad de Rancagua, quien interpone recurso de protección en contra de la Corporación XIX Juegos Panamericanos Santiago 2023, representada legalmente por don Jaime Pizarro Herrera, Ministro del Deporte de Chile y presidente del Directorio de la Corporación, ambos domiciliados para estos efectos en Pérez Valenzuela 1635, piso 6, Providencia Región Metropolitana; y en contra de Fundación Punta de Lobos, representada legalmente por don Patricio Mekis Rozas, ambos domiciliados para estos efectos en camino Punta de Lobos 1050, Pichilemu. Funda su acción señalando que con fecha 25 de septiembre de 2023, en el sector Punta de Lobos Pichilemu, se inicia instalación de equipos por parte de Santiago2023, para competencia de surf, en el contexto de los juegos panamericanos que se realizará en nuestro país. En misma fecha se habilita escalera que construye la Fundación Punta de Lobos a petición de la Corporación XIX Juegos Panamericanos Santiago 2023 con el fin de que los surfistas ingresen al mar por su zona de trabajo. Indica que lo anterior lo corroboran con fecha 27 de septiembre de 2023 donde el Parque Punta de Lobos perteneciente a la Fundación Punta de Lobos publica en sus redes sociales manifiesto de intención parque Punta de Lobos –Juegos Panamericanos Santiago 2023. En donde señala, en lo pertinente, que “…El 100% de los aportes recibidos están siendo destinados para mejoras de infraestructura a nivel de mantención de los senderos, habilitación de miradores, mejoramiento de accesos al mar (bajada a Los Morros) e instalación de elementos de seguridad del parque. Es decir, los aportes son utilizados en beneficio de todos quienes disfrutan el parque. No se usará ningún fondo para gastos operacionales o administrativos de l

Fundamentos

considerando la seguridad de los asistentes y deportistas al evento y la visita de turistas que concurren a la playa, es que la organización propició la mejora del acceso existente, con la instalación de una escalera que reuniera las condiciones idóneas para el tránsito de personas, además de la ejecución de otras obras que permitieron el correcto desarrollo de tan importante evento. Sin perjuicio de lo anterior, hace presente que, la administración de dicha zona de la comuna de Pichilemu recae en la Fundación Punta de Lobos, quienes se hacen cargo de la mantención del área. Puntualiza que, así las cosas, a la Ilustre Municipalidad de Pichilemu no le asiste mayor injerencia ni en lo que fue la organización ni ejecución de los Juegos Panamericanos Santiago 2023, la que recayó exclusivamente en la Corporación Santiago 2023, institución que en alianza estratégica con otras organizaciones y con la colaboración de patrocinadores privados, implementó los juegos Panamericanos y Parapanamericanos en su versión 2023 en nuestro país. Por lo señalado, requirió tener por evacuado el informe requerido Con fecha 26 de diciembre evacua informe Patricio Mekis Rozas, en representación, según se acreditará de Corporación Parque Punta de Lobos, señalando, en lo pertinente, que la Corporación Parque Punta de Lobos, surge como un movimiento de la comunidad, principalmente surfistas, en defensa del Sector Punta de Lobos, promoviendo su conservación y así evitar la construcción de proyectos inmobiliarios que amenazaban la biodiversidad y belleza natural del lugar. Constituyéndose posteriormente como una persona jurídica sin fines de lucro. Expresa que a raíz del desarrollo de los Panamericanos se celebra un contrato con Corporación Santiago 2023 que permite la construcción de la Escalera en la bajada los Morros, que se da prioridad a ésta bajada, por que es la más utilizada por la comunidad, especialmente surfistas y pescadores, quienes en distintas instancias de creación del plan de senderismo e infraestructura manifestaron lo dificultoso de la bajada y el uso histórico que se le da a esa bajada para ingresar al mar. Añaden que la escalera no solo se construye conforme al plan de senderismo y de reforestación creado de manera conjunta con la comunidad, sino que también es importante destacar que se construye dentro de la propiedad de su representada, en pleno ejercicio de sus facultades. Puntualiza que la bajada los Morros, es uno de los dos acceso al mar que se encuentra en la propiedad donde se encuentra emplazado el Parque Punta de Lobos, utilizado principalmente por Surfistas de nivel experto, como se muestra en la infografía que acompaña, denominada Códigos de Surf, la sección los Morros por la, tamaño, calidad y dificultad de la ola sólo es utilizada por Surfistas expertos o profesionales, de ahí que el uso principal y tradicional del sector los Morros sea de Surfistas, y por lo mismo se constituyó en sede para la competencia de Surf de los PANAM Santiago

Fallo

se declara admisible el recurso, requiriendo informe a la Corporación XIX Juegos Panamericanos Santiago 2023 y a la Fundación Punta de Lobos. Con fecha 8 de noviembre pasado, don Sergio Orlando Bellemans Valenzuela, abogado, en representación de la Corporación XIX Juegos Panamericanos Santiago 2023, alega en primer término la inadmisibilidad por extemporaneidad del recurso, dado que la narración de los hechos expuesta por la recurrente es incompleta, puesto que desde el 16 de junio de 2023 ya era de conocimiento público que realizarían los Juegos Panamericanos en Punta de Lobos, y desde el día 17 de julio de 2023 se dio comienzo a la construcción de la escalera que fue terminada en el mes de agosto de 2023 y que ahora denuncia el recurrente como habilitada el 25 de septiembre de 2023, lo que no es efectivo, puesto que el recurrente tuvo pleno conocimiento varios meses antes, que las obras que ahora denuncia en su recurso fueron iniciadas mucho antes, pues un evento de la envergadura de los Juegos Panamericanos, no podrían ser viables en el sector de en cuestión, si las obras hubieren comenzado el 13 de septiembre (como lo pretende el recurrente con su presentación de 13 de octubre). De igual manera el 26 de julio de 2023, nuevamente fue noticia la venta de entradas para el evento que se desarrollaría en el mes de octubre. No obstante lo anterior, la parte recurrente, recién con fecha 13 de octubre de 2023 interpuso la acción de protección, por lo que la misma resulta extempo

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Rancagua, treinta y uno de enero de dos mil veinticuatro. Vistos: Con fecha 13 de octubre pasado, comparece don Michel Tito Sarmiento, pescador artesanal, casado, presidente de la Cooperativa Pesquera Caleta Los Piures Punta de Lobos, ambos domiciliados para estos efectos en Av. Brasil 850 oficina 410, de la ciudad de Rancagua, quien interpone recurso de protección en contra de la Corporación XIX