LOBOS/URBINA

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Que comparece doña Rosana del Pilar Lobos Toledo, chilena, ex Sargento 2° de Carabineros, cédula de identidad N°16.005.524-3, con domicilio en Calle Pachín Bustamante N°3861, comuna de Pedro Aguirre Cerda, e interpone recurso de protección de contra de la Dirección General de Carabineros de Chile, cuyo representante legal es el General Director don Ricardo Alex Yáñez Reveco, y en contra de la Prefectura de Carabineros Santiago Rinconada, representada por el coronel Gonzalo Rodrigo Urbina Castro, por incurrir en el acto ilegal y arbitrario correspondiente a la Resolución Exenta N°14, de 18 de septiembre de 2023, en la que se cursó su baja por mala conducta con efectos inmediatos, fundado en una supuesta mala conducta de su parte al ser considerada precipitadamente como imputada en un causa por lesiones leves en contexto de violencia intrafamiliar, lo que constituye una grave perturbación, amenaza y privación a sus derechos fundamentales consagrados en el artículo  19° numerales 1, 2, 4 y 16, de la Constitución Política de La República. Expone que ingresó a la institución el 2 de enero de 2007, contando a la fecha de su baja con 16 años y 8 meses de servicios efectivos en diversas unidades policiales, cumpliendo con sus deberes y obligaciones legales, reglamentarias y disciplinarias. Indica que el 18 de septiembre del año recién pasado fue notificada, a las 04:00 horas, mientras se encontraba detenida en una unidad policial a la espera de una audiencia de control de detención, de la Resolución Exenta 14 que le aplicó la sanción disciplinaria de “baja de las filas de la institución por conducta mala con efecto inmediatos“ la que, además, incorporaba la orden de requerir al departamento de apoyo a las operaciones policiales de la zona Santiago, adoptar las acciones oportunas y conveniente para cesar el pago de sus remuneraciones desde la fecha en que se haga efectiva la eliminación con efectos inmediatos. Agrega que la resolución ind

Fundamentos

motivos que anteceden, resulta que el acto que por la presente acción cautelar se impugna es la Resolución Exenta N° 14, de 18 de septiembre de 2023, emanado del prefecto de la Prefectura Santiago Rinconada, Zona Santiago Oeste, de Carabineros de Chile, coronel Gonzalo R. Urbina Castro, que dispuso la baja por conducta mala , y con efectos inmediatos, de la sargento 2° Rosana del Pilar Lobos Toledo, fundada en que “[e]l Parte Detenido N° 1661, fecha 18.09.2023, por el delito de “Violencia Intrafamiliar a su mujer (lesiones leves)”, direccionado a la Fiscalía Preclasificación Reg. Sur, por medio del cual se indica que “El día de hoy 17 de septiembre del 2023, la Sargento 2do. Iris Escobar Lepe, se encontraba de servicio 2do Turno en la Población, acompañado del Cabo 2do. Fernando Alarcón Cabrera, movilizados en el Z-8712, en la 51° Comisaría “Pedro Aguirre Cerda”, y alrededor de las 19:30 horas, mientras efectuaban un patrullaje preventivo, por el sector de la Unidad, recepcionaron un comunicado de la Central de Comunicaciones “Cenco”, en el sentido de verificar una agresión en el contexto de Violencia Intrafamiliar, en el domicilio ubicado en Calle Pachín Bustamante N° 3861, de esta comuna. Una vez en el lugar, se entrevistaron con la Sargento 2° ROSANA DEL PILAR LOBOS TOLEDO, […] domiciliada en Calle Pachín Bustamante N° 3861, comuna de Pedro Aguirre Cerda, la cual señaló al Personal de Servicio: Que mantuvo una discusión con su cónyuge identificado como JONATHAN ESCOBAR SÁNCHEZ […], domiciliado en Calle Pachín Bustamante N° 3861, comuna de Pedro Aguirre Cerda, hecho generado producto de consumo de drogas por parte de su esposo, señalándole textualmente “MARACA CULIA, ESTAS LOCA, “QUE MARIHUANA DE ESTAS HABLANDO PERRA CULIA”, dañando el domicilio, tomándola del cuello y golpeándola contra la escalera. Acto en el cual se presenta al personal de Carabineros el ciudadano, JONATHAN ESCOBAR SÁNCHEZ, quien señala de igual forma que había sido agredido por su esposa ROSANA DEL PILAR LOBOS TOLEDO, ante tales declaraciones verbales en primera instancia, se procedió a la detención de ambos. De lo anterior ambos involucrados fueron trasladados hasta la 51° Comisaría “Pedro Aguirre Cerda” en calidad de detenidos por el delito de “Violencia Intrafamiliar a mujer (lesiones leves)”, dándole a conocer a ambos sus derechos, quienes se negaron a firmar y prestar declaración”. Añade que “[c]onsecuente con lo anterior, el personal a cargo del procedimiento, tomó contacto con la Fiscal de Turno, Dominique Tapia Valdivia, quien instruyó ambos detenidos sean puestos a disposición del Primer Control de Detención, del día lunes 18.SEP.2023, en el centro de Justicia de Santiago”. Noveno: Que, en primer término, es del caso señalar que al informar el General Director de Justicia y Auditor General de Carabineros de Chile, don Jaime Elgueta Burgos, por la recurrida “Dirección General de Carabineros de Chile”, cuyo representante legal es el General Director don Ricardo

Fallo

Por lo expuesto, al no existir una actuación ilegal o arbitraria que conculque los derechos constitucionales esgrimidos por la recurrente, pide rechazar en todas sus partes este recurso. Tercero: Que informa al tenor del recurso don Gonzalo Rodrigo Urbina Castro, coronel prefecto de la Prefectura de Carabineros Santiago Rinconada, solicitando el rechazo del recurso. Explica que, junto con la apertura del correspondiente sumario, se determinó aplicar a la recurrente la medida disciplinaria de baja por mala conducta con efectos inmediatos, por estimar inconveniente su permanencia en las filas de la Institución, al tenor de lo dispuesto en el artículo 25 N°9 del Reglamento de Disciplina de Carabineros, en relación con el artículo 127 N°4 letra a), inciso 5°, del Reglamento de Selección y Ascensos de Carabineros de Chile N°8, al incurrir en faltas que lesionan gravemente el prestigio de la institución, al ser imputada como autora de un delito de lesiones leves en contexto de violencia intrafamiliar, ocurrido el 17 de septiembre último, lo que se aleja del principio de probidad que se impone a todo funcionario público.  Agrega que esta sanción le fue notificada a la recurrente a las 05:25 horas del 18 de septiembre de 2023, y es de efectos inmediatos, encontrándose suspendido el sumario administrativo desde el 4 de octubre último, a la espera de lo que se resuelva en la causa penal abierta por el delito indicado. Explica que la suspensión de remuneraciones y otros efectos inmediat

Texto Completo (Preview)

San Miguel, cinco de enero de dos mil veinticuatro  Vistos y teniendo presente: Primero: Que comparece doña Rosana del Pilar Lobos Toledo, chilena, ex Sargento 2° de Carabineros, cédula de identidad N°16.005.524-3, con domicilio en Calle Pachín Bustamante N°3861, comuna de Pedro Aguirre Cerda, e interpone recurso de protección de contra de la Dirección General de Carabineros de Chile, cuyo represe