SERVICIO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA CON MARCELO ENRIQUE SAGREDO BARRIOS Y OTRO (PESCA)

Hechos

Visto: En autos Rol C-4.501-2018, seguidos ante el Segundo Juzgado Civil de Talcahuano, por sentencia de ocho de octubre de dos mil diecinueve, se acogió la denuncia en conformidad a la Ley General de Pesca y Acuicultura, condenándose a don Marcelo Enrique Sagredo Barrios y a don Nelson Antonio Vega Novoa, en sus calidades de armador y patrón, respectivamente, de la embarcación artesanal Don Claudio,  por infracción a la normativa pesquera vigente consistente en capturar especies hidrobiológicas en contravención a la fijación de cuotas anuales por especie en un área determinada. Respecto de esa decisión, la parte denunciada dedujo recurso de apelación, y una sala de la Corte de Apelaciones de Concepción, por resolución de veintinueve de diciembre de dos mil veintiuno, la confirmó.   En contra de dicho pronunciamiento, la misma parte interpuso recursos de casación en la forma y en el fondo, invocando la infracción de las normas legales que indica, a fin de que se lo invalide y dicte uno de reemplazo, en los términos que señala.   Se trajeron los autos en relación.

Fundamentos

Considerando: Primero: Que la parte recurrente funda su arbitrio en la causal de nulidad consagrada en el artículo 768 N° 1 del Código de Procedimiento Civil, porque la magistratura al confirmar la sentencia del grado ha vulnerado las normas de competencia absoluta aplicables al caso de autos, esto es, los artículos 55 Ñ y 55 O de la Ley General de Pesca y Acuicultura. Agrega, además, que se vulnera la correcta aplicación del artículo 124 de la Ley de Pesca,  pues se le otorga un alcance  que hace inoperante los artículos 55 Ñ y 55 O, dejando sin efecto la necesaria aplicación del principio de la especialidad, como norma de interpretación y aplicación de la ley.  Refiere, adicionalmente, que se conculcan las disposiciones contenidas en los artículos 6 y 7 de la Constitución Política de la República, toda vez que  los tribunales civiles  han conocido del asunto fuera de su competencia y en una forma diversa a la señalada en la ley, arrogándose una facultad que,  en base a las normas citadas, le corresponde conocer y sustanciar al  Servicio denunciante, a través de su respectivo Director Regional. Contrariando estas disposiciones constitucionales, los tribunales de justicia han interpretado los artículos 124, 55, Ñ y 55 O de la Ley de Pesca y Acuicultura estimando que procede aplicar la normativa general contenida en el citado artículo 124, no obstante que  la infracción denunciada está sujeta a un estatuto especial.  Por último, expresa que la sentencia recurrida transgrede la prohibición contenida en el artículo 4 del Código Orgánico de Tribunales, que refiere en términos expresos que es “Prohibido al Poder Judicial mezclarse en las atribuciones de otros poderes públicos y en general ejercer otras funciones que las determinadas en los artículos precedentes”. Explica que, en la especie, no existe discusión en orden a que la falta imputada a los denunciados consiste en sobrepasar la cuota que les correspondía extraer de la fracción artesanal de los productos hidrobiológicos a que tenían derecho, por lo que, tratándose de pescadores inscritos en el Régimen Artesanal de Extracción (RAE), la conducta a sancionar debe ser conocida por el Director Regional del Servicio Nacional de Pesca, como prescribe el artículo 55 O de la Ley General de Pesca y Acuicultura.  Solicita que se acoja el recurso de casación en la forma y se dicte sentencia de reemplazo que haga lugar a la excepción de incompetencia absoluta.  Segundo: Que, para una adecuada comprensión del asunto planteado, deben considerarse los siguientes antecedentes que constan en el proceso:   a).- La denuncia fue presentada el 30 de diciembre de 2018 por don Cristian Saldivia Sanhueza, inspector del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca), ante el Segundo Juzgado Civil de Talcahuano, teniendo como fundamento que don Marcelo Enrique Sagredo Barrios y don Nelson Antonio Vega Novoa, armador y patrón, respectivamente, de la embarcación Don Claudio, del Sindicato de Trabajadores Industriale

Texto Completo (Preview)

Santiago, nueve de septiembre de dos mil veintidós. Visto: En autos Rol C-4.501-2018, seguidos ante el Segundo Juzgado Civil de Talcahuano, por sentencia de ocho de octubre de dos mil diecinueve, se acogió la denuncia en conformidad a la Ley General de Pesca y Acuicultura, condenándose a don Marcelo Enrique Sagredo Barrios y a don Nelson Antonio Vega Novoa, en sus calidades de armador y patrón, r