RENTAS DOÑA ELISA SPA/ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO (ACUMULADAS ROL N° 94-20; 95-20; 97-20; 98-20; 99-20)

Hechos

Visto: I.- En cuanto al recurso de reclamación de ilegalidad municipal que incide en la causa Rol IC N°93-2020. A folio 1, comparece José Miguel Sáez Del Pino, abogado, en representación de la sociedad Rentas Doña Elisa SpA, ambos con domicilio, para estos efectos, en calle Magdalena Nº 140, piso 23, comuna de Las Condes, ciudad de Santiago, quien interpone reclamo de ilegalidad municipal de conformidad con lo dispuesto en el artículo 151 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en contra de la Ilustre Municipalidad de Santo Domingo, representada por su Alcalde don Fernando Rodríguez Larraín, con motivo de la dictación de la “Carta Cobranza REF.: Cobra Diferencia en el Pago de Patente Municipal 2019,” que procedió a girar un pago complementario por patente comercial por la suma de $99.824.982, y del Oficio Nº140/2020, que dio respuesta a una consulta realizada por el reclamante y rechazó dejar sin efecto el cobro diferencial antes referido, por lo cual solicita se dejen sin efectos ambos actos singularizados, declarándose en su lugar que la reclamante se encuentra obligado al pago de 1 U.T.M, por concepto de patente municipal, por estimar que ejerce únicamente actividades clasificadas en el artículo 20 N°2 de la Ley de Impuesto a la Renta y, para el evento, se determine que la patente comercial de la recurrente se determina de acuerdo al inciso 2° del artículo 24 de la ley de rentas municipales, se dejen sin efecto dichos actos y se ordene dictar uno nuevo que tenga efectos a futuro de conformidad al artículo 52 de la Ley N°19.880. Expone la parte reclamante que la sociedad Rentas Doña Elisa SpA, es una sociedad anónima destinada a la inversión, cuyo objeto es la “obtención de rentas de capitales mobiliarios de aquellas a que se refiere el artículo 20 número 2 de la Ley sobre Impuesto a la Renta.”, por ende indica se trata de una sociedad que siempre ha percibido rentas de naturaleza pasiva. Indica que el 17 de junio de 2019, la reclamante modificó s

Fundamentos

fundamentos vertidos en la causa Rol IC N° 93-2020. III.- En cuanto al recurso de reclamación de ilegalidad municipal acumulado Rol IC N°95-2020. A folio 1, comparece José Miguel Sáez Del Pino, abogado, en representación de la sociedad Rentas GL SpA, ambos con domicilio, para estos efectos, en calle Magdalena Nº 140, piso 23, comuna de Las Condes, ciudad de Santiago, quien interpone reclamo de ilegalidad municipal de conformidad con lo dispuesto en el artículo 151 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en contra de la Ilustre Municipalidad de Santo Domingo, representada por su Alcalde don Fernando Rodríguez Larraín, con motivo de la dictación de la “Carta Cobranza REF.: Cobra Diferencia en el Pago de Patente Municipal 2019,” que procedió a girar un pago complementario por patente comercial por la suma de $15.090.082, y del Oficio Nº140/2020, que dio respuesta a una consulta realizada por el reclamante y rechazó dejar sin efecto el cobro diferencial antes referido, por lo cual solicita se dejen sin efectos ambos actos singularizados, declarándose en su lugar que la reclamante se encuentra obligado al pago de 1 U.T.M, por concepto de patente municipal, por estimar que ejerce únicamente actividades clasificadas en el artículo 20 N°2 de la Ley de Impuesto a la Renta y, para el evento, se determine que la patente comercial de la recurrente se determina de acuerdo al inciso 2° del artículo 24 de la ley de rentas municipales, se dejen sin efecto dichos actos y se ordene dictar uno nuevo que tenga efectos a futuro de conformidad al artículo 52 de la Ley N°19.880. El resto de los argumentos vertidos son los mismos a aquellos señalados en el Reclamo de Ilegalidad Rol IC N° 93-2020. A folio 6, contesta el reclamo la Ilustre Municipalidad de Santo Domingo, solicitando su rechazo en virtud de los mismos fundamentos vertidos en la causa Rol IC N° 93-2020. A folio 13, se recibe el reclamo a prueba. IV.- En cuanto al recurso de reclamación de ilegalidad municipal acumulado Rol IC N°97-2020. A folio 1, comparece José Miguel Sáez Del Pino, abogado, en representación de la sociedad Inversiones La Secuoya SpA, ambos con domicilio, para estos efectos, en calle Magdalena Nº 140, piso 23, comuna de Las Condes, ciudad de Santiago, quien interpone reclamo de ilegalidad municipal de conformidad con lo dispuesto en el artículo 151 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en contra de la Ilustre Municipalidad de Santo Domingo, representada por su Alcalde don Fernando Rodríguez Larraín, con motivo de la dictación de la “Carta Cobranza REF.: Cobra Diferencia en el Pago de Patente Municipal 2019,” que procedió a girar un pago complementario por patente comercial por la suma de $18.535.722, y del Oficio Nº140/2020, que dio respuesta a una consulta realizada por el reclamante y rechazó dejar sin efecto el cobro diferencial antes referido, por lo cual solicita se dejen sin efectos ambos actos singularizados, declarándose en su lugar que la reclama

Fallo

Por tanto, de conformidad al inciso 5° del artículo 24 de la Ley de Rentas Municipales, le corresponde pagar a título de patente anual el valor de 1 U.TM.. Lo anterior, no obsta a que voluntariamente la empresa lleve su contabilidad de acuerdo a un balance genera para un mejor orden de sus ingresos y egresos. Por su parte, la Municipalidad mediante Oficio Nº140/2020 del 20 de octubre del 2020 y a través de una reevaluación determinó que la reclamante nunca ha desarrollado actividades del artículo 20 Nº2, por ende, no ha pagado su patente municipal de acuerdo con el inciso 5º del artículo 24 de la Ley de Rentas Municipales. En consecuencia, imputa que la Municipalidad ha actuado en contra de sus actos propios y ha modificado su decisión inicial al emitir Orden de Cobro de la primera Patente Municipal de 27 de agosto de 2019, con efecto retroactivo, vulnerando el artículo 52 de la Ley 19.880 y atentando contra la seguridad jurídica y la confianza legítima. 2° Alega la improcedencia de la imputación de la Jefa del Departamento de Renta, al imputarle un actuar doloso. Lo anterior, por cuanto indica que maliciosamente habría aportado información incompleta al Municipio, con el fin de que se generara una “…incorrecta representación de la realidad contributiva de las sociedades que representa la peticionaria, quien hoy día no puede desconocer la existencia de la obligación de tributación mediante renta efectiva y no conforme la regla excepcional de tributación local (patente mí

Texto Completo (Preview)

Edp C.A. de Valparaíso Valparaíso, siete de diciembre de dos mil veintitrés. Visto: I.- En cuanto al recurso de reclamación de ilegalidad municipal que incide en la causa Rol IC N°93-2020. A folio 1, comparece José Miguel Sáez Del Pino, abogado, en representación de la sociedad Rentas Doña Elisa SpA, ambos con domicilio, para estos efectos, en calle Magdalena Nº 140, piso 23, comuna de Las Condes