CAMPOS/FONDO NACIONAL DE SALUD (FONASA)

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Que se interpone recurso de protección por doña Daniela Díaz Hernández, abogada, a favor del recurrente menor de edad de iniciales A.I.E.C.C., en contra del Fondo Nacional de Salud (en adelante FONASA), representado por don Camilo Cid Pedraza, por el acto arbitrario consistente en la denegación por parte de la recurrida de financiar el tratamiento prescrito con el medicamento Translarna o ataluren, que priva, perturba y amenaza las garantías constitucionales del recurrente, protegidas por la Carta Fundamental, particularmente aquellas señaladas en los numerales 1, 5 y 9 del artículo 19, sobre el derecho a la vida y sobre igualdad ante la ley, respectivamente. Exponen que el protegido es un niño de 7 años de edad, que padece de Distrofia Muscular de Suchenne en etapa III y el único tratamiento disponible para frenar el avance de su padecimiento es la terapia en base a Atalureno, la cual ha sido prescrito por su médico tratante especialista neuróloga Pediátrica doña Daniela Ávila. A continuación, se refieren en extenso, a la Distrofia Muscular de Duchenne, señalando en síntesis que consta de cinco fases progresivas, provoca debilidad y atrofia muscular proximal y luego distal, inestabilidad y dificultad para caminar, caídas frecuentes, pérdida de la habilidad para caminar e imposibilidad de mantenerse erguido, generalmente después de los 12 años. Agrega que esta enfermedad conduce a la muerte en la segunda década de la vida, presentándose complicaciones serias, las cuales involucran el sistema respiratorio, cardiovascular y gastrointestinal. Posteriormente, abordan el tratamiento con Translarna, el cual actualmente está autorizado por la Agencia Europea de Medicamentos siendo el primer medicamento que se autoriza para esta enfermedad grave y progresiva, responsable de muerte prematura. Respecto a la situación particular de A.C.C., indican que fue diagnosticado de Distrofia Muscular de Duchenne, tal como consta en el informe méd

Fallo

fallo del recurso de protección de las garantías constitucionales contenido en el Acta N° 94-2015 numeral 3. En cuanto a la solicitud efectuada por el recurrente, indica que no consta en la documentación acompañada que se encuentre en riesgo vital. Agrega que en la elaboración de políticas sanitarias de tratamientos o medicamentos de alto costo, la autoridad administrativa se sujeta a un estricto mecanismo reglado por el legislador, el que luego se materializa mediante el ejercicio, conjunto, de la potestad reglamentaria por los Ministerios de Salud y Hacienda. Añade que la concesión de la orden de no innovar por el tribunal y el posterior rechazo al recurso de reposición contienen errores al no señalar las consideraciones de hecho y de derecho que se tuvo como fundamento, atendido a que con ello se modificó el statu quo, creando un derecho subjetivo donde antes no existía. Finalmente se refiere a las consideraciones científicas del medicamento solicitado por el recurrente, señala que si bien no logró cumplir los requisitos para ser incorporado a las coberturas de la Ley N° 20.850, el MINSAL solicitó a la Subsecretaría de Salud Pública un “Informe de intervenciones no favorables” respecto al medicamento “ATALUREN” para el tratamiento de la Distrofia Muscular de Duchenne y en el cual se analiza la efectividad y seguridad del medicamento, tomando como base los estudios publicados. Concluye que el medicamento que se demanda no cuenta con evidencia científica que acredite efi

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C.A. de Santiago Santiago, trece de noviembre de dos mil veintitrés. A los folios 13 y 14; a todo, téngase presente. Vistos y teniendo presente: Primero: Que se interpone recurso de protección por doña Daniela Díaz Hernández, abogada, a favor del recurrente menor de edad de iniciales A.I.E.C.C., en contra del Fondo Nacional de Salud (en adelante FONASA), representado por don Camilo Cid Pedraza,