LUBIN/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

VISTOS: Comparece ROSE CLARA FRITZBERLY LUBIN, de nacionalidad haitiana, quien deduce recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, en atención a que el actuar ilegal y arbitrario del recurrido vulnera su garantía constitucional de igualdad ante la ley. Funda su recurso en que solicitó la permanencia definitiva sin haber obtenido respuesta de la parte recurrida, cuestión que le mantiene en una situación de incertidumbre. Arguye que la omisión ilegal y arbitraria de no dar respuesta a su solicitud de permanencia definitiva, formulada hace más de seis meses -19 de marzo de 2021-, constituye una infracción a los artículos 4, 7, 9 y 27 de Ley N°19.880, al tiempo que atenta contra el principio de igualdad garantizado en el artículo 19 N°2 de la Carta Fundamental. Cita jurisprudencia en apoyo a sus asertos. En definitiva, solicita se acoja el recurso y se ordene al recurrido pronunciarse sobre la solicitud de permanencia definitiva. El Servicio Nacional de Migraciones no evacuó informe requerido por lo que vista del tiempo transcurrido y la naturaleza de la acción deducida, se prescindió del mismo. Se ordenó traer los autos en relación. PRIMERO: Que, para una adecuada resolución de la controversia, resulta útil consignar que el principio de celeridad consagrado en el artículo 7 de la Ley N°19.880, impone a la autoridad el deber de impulsar de oficio el procedimiento administrativo, haciendo expeditos los trámites que debe cumplir el expediente y removiendo todo obstáculo que pudiere afectar a su pronta y debida decisión. Lo anterior, es concordante con el principio conclusivo, consagrado en el artículo 8° de la misma ley, que determina la necesidad de dar término al procedimiento con un acto decisorio que se pronuncie sobre la cuestión de fondo. A su turno, el principio de economía procedimental, previsto en el artículo 9 del cuerpo de normas ya citado, mandata a la Administración responder con eficacia, evitando trámites dilatorios. Por su

Fundamentos

considerando que el elemento esencial para la procedencia de la acción constitucional es que exista un derecho y/o garantía constitucional que se vea afectado por la actuación u omisión de la parte recurrida, aspecto que no concurre en la especie, desde que la parte recurrente mantiene situación migratoria regular en el territorio nacional, sin perjuicio de estar que han transcurrido con creces los plazos del procedimiento administrativo, por lo cual el servicio debe pronunciarse a la brevedad sobre la solicitud respectiva. Regístrese digitalmente, notifíquese y archívese, en su oportunidad. Nº Protección-1566-2023

Fallo

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en los artículos 19 N°2 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se ACOGE, sin costas, el recurso de protección interpuesto por la parte recurrente, sólo en cuanto, se dispone que el Servicio Nacional de Migraciones, deberá emitir el pronunciamiento que en derecho corresponda, dentro del plazo de 90 días, respecto de la solicitud de permanencia definitiva presentada. Acordada con el voto en contra de la ministra Marcia Undurraga Jensen, quien estuvo por rechazar el recurso de protección, considerando que el elemento esencial para la procedencia de la acción constitucional es que exista un derecho y/o garantía constitucional que se vea afectado por la actuación u omisión de la parte recurrida, aspecto que no concurre en la especie, desde que la parte recurrente mantiene situación migratoria regular en el territorio nacional, sin perjuicio de estar que han transcurrido con creces los plazos del procedimiento administrativo, por lo cual el servicio debe pronunciarse a la brevedad sobre la solicitud respectiva. Regístrese digitalmente, notifíquese y archívese, en su oportunidad. Nº Protección-1566-2023

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C. A. de Valdivia. Valdivia, veintinueve de septiembre de dos mil veintitrés VISTOS: Comparece ROSE CLARA FRITZBERLY LUBIN, de nacionalidad haitiana, quien deduce recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, en atención a que el actuar ilegal y arbitrario del recurrido vulnera su garantía constitucional de igualdad ante la ley. Funda su recurso en que solicitó la permanen