RUZ/VARGAS

Hechos

VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que a folio 1, comparece Gloria Andrea Ruz Dios, periodista, deduce recurso de protección en contra del Servicio de Salud de Coquimbo en contra de su representante legal don Christian Vargas Alday, por la omisión de la recurrida consistente en no dar cumplimiento a la Resolución Exenta Nº3471/2023 de fecha 28 de abril del 2023, en virtud de la cual, La Contraloría General de la República acogiendo un reclamo deducido por la actora, ordena a la recurrida que proceda a reintegrar a la recurrente al cargo, a regularizar su contrata para el año 2023 y proceder al pago de las remuneraciones correspondiente al tiempo que ha estado separada de sus funciones. Señala que mediante la Resolución Exenta N° 7.267, de fecha 28 de noviembre de 2022, el Servicio de Salud de Coquimbo le notificó la decisión de no renovar su contratación para el año 2023, fundado en la pérdida de la confianza en el ejercicio del cargo, justificación que consideró improcedente ya que le asistía el principio de confianza legítima. Indica que en dicho contexto presentó, el 12 de diciembre de 2022, un reclamo a la Contraloría General de la República, el que fue acogido a través de la Resolución Exenta 1323/2023, e instruyó a la recurrida que proceda a dejar sin efecto el término de la contratación de la recurrente, además de su regularización para el año 2023 en los mismos términos que su última designación, y que proceda a pagar las remuneraciones correspondientes al tiempo durante el cual se mantuvo ilegalmente separada de sus labores, aduciendo que dicho impedimento proviene de una situación de fuerza mayor que no le es imputable. Sostiene que la recurrida repuso de dicha decisión, recurso que fue resuelto mediante la Resolución Exenta Nº3471/2023 de fecha 28 de abril del 2023 y notificada con fecha 2 de mayo del 2023 por correo electrónico, en virtud de la cual, conforme al rechazo de la reposición, se mantiene vigente la instrucción al Servicio de Salud de Coq

Fundamentos

fundamentos que se indican en el recurso de revisión mencionado. Finalmente, se solicitó un pronunciamiento en relación al principio de confianza legítima, en cuanto al elemento temporalidad en el desempeño de las funciones de un funcionario en un determinado servicio público, toda vez que la jurisprudencia administrativa del órgano contralor ha establecido como lapso de tiempo dos años en el ejercicio de funciones, y recientemente la Excelentísima Corte Suprema, ha establecido como lapso de tiempo para considerar que aplica el principio de confianza legítima una antigüedad de cinco años, tal como se ha fallado en sentencia de fecha 31 de marzo de 2023, en Causa Rol 26112-2023 del ingreso de nuestro Máximo Tribunal. En cuanto al fondo del recurso, señala que la recurrente Gloria Andrea Ruz Dios, comenzó a prestar servicios en el Servicio de Salud Coquimbo desde el 02 de diciembre de 2019, ingresando de forma directa a la Administración Pública, esto es, sin un proceso de selección previo y ocupando un cargo vacante. Luego da cuenta de las diversas contrataciones, y señala que se puso término al contrato a través de la Resolución Exenta N° 7267 de 28.11.2022 de la Dirección del Servicio de Salud Coquimbo, puso término a la contrata el 31 de Diciembre de 2022, por dejar de ser necesarios sus servicios. Luego hace referencia al principio de confianza legítima, y que la actora no gozaba de éste, reiterando que ingresó a prestar servicio en forma directa a la administración pública, haciendo presente que mediante la Resolución Exenta N°5769 del 18 de diciembre de 2019, del Servicio de Salud, se le designó como primera subrogante del Departamento de Gabinete y que el 08 de enero de 2020, mediante Resolución Exenta N°45 de la misma repartición, se le encomendó funciones de Jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas a contar del 02 de 12de 2019. Expone que al conservarse en el cargo por tres años, y el servicio prestado es de exclusiva confianza, dicho término no resulta computable invocar el principio de confianza legítima. Agrega que al existir un recurso extraordinario de revisión pendiente ante la Contraloría General de la República, los derechos pretendidos por la recurrente se encuentran controvertidos. Que el artículo 60 de la Ley 19.880 prescribe que el plazo para interponer el citado recurso es de un año, contado desde el día siguiente a aquel que se dictó la Resolución Exenta N° 3471 de fecha 28 de abril de 2023 de la Contraloría Regional de Coquimbo, solicitándose la suspensión de los efectos de la mentada resolución. Hacen presente que el Servicio de Salud Coquimbo, debe velar por el uso correcto y eficiente de los recursos públicos y que la eventual reincorporación de la recurrente - cuya confianza legítima debe ser revisada y se discute por medio del recurso de revisión pendiente ante la Contraloría General de la República -, genera inconvenientes y dificultades que afectan el correcto y eficiente uso, sobre todo si s

Fallo

en mérito de lo expuesto en los motivos precedentes, únicamente cabe desestimar el recurso interpuesto, según se dirá a continuación. Por estas consideraciones, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema, sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se RECHAZA, sin costas, el recurso de protección interpuesto por Gloria Andrea Ruz Dios en contra del Servicio de Salud de Coquimbo. Notifíquese, regístrese y archívese. Rol N° 1143-2023.-

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Ruz Dios, Gloria Andrea Servicio de Salud Coquimbo. Recurso de protección Rol Nº 1143-2023 La Serena, trece de julio de dos mil veintitrés. VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: PRIMERO: Que a folio 1, comparece Gloria Andrea Ruz Dios, periodista, deduce recurso de protección en contra del Servicio de Salud de Coquimbo en contra de su representante legal don Christian Vargas Alday, por la omisión de la re