CANIUS/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

Vistos y teniendo presente: Primero: Que comparece la abogada Tania Ivonne Carvajal Rodríguez, para interponer recurso de protección en favor de doña Gladys Canius, haitiana, trabajadora, Cédula de Identidad Extranjeros Nº 25.404.480-6, domiciliada para estos efectos en Calle Ernestina Pérez N° 734, comuna de San Bernardo, y en contra del Servicio Nacional de Migraciones, por la omisión ilegal y arbitraria consistente en la falta de pronunciamiento de su solicitud de permanencia definitiva, omisión que afecta su derecho a la igualdad ante la ley, asegurado en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República, lo que también transgrede el artículo 27 de la Ley 19.880. Expone que la recurrente solicitó su permanencia definitiva el 11 de noviembre de 2021 y que desde esa fecha no ha recibido ninguna respuesta por parte del recurrido, ni se ha liberado la orden de pago de su visa, lo que la mantiene en una situación de preocupación e incertidumbre ante un trámite por demás demorado. Sostiene que la omisión es arbitraria e ilegal toda vez que a la fecha de interposición del presente recurso ha transcurrido un plazo excesivo sin que la autoridad administrativa se pronunciara sobre la solicitud formulada; actuar que infringe lo dispuesto en los artículos 4, 7, 9 y 27 de la ley 19.880. Previas citas legales, solicita se acoja el presente recurso ordenando al recurrido pronunciarse sobre su solicitud, adoptando las providencias que sean necesarias para restablecer el imperio del derecho. Segundo: Que, previo a evacuar informe, el Servicio Nacional de Migraciones solicita se declare inadmisible el recurso. Explica que la presente acción constitucional no reúne los requisitos básicos establecidos en la Constitución Política de la República y el Auto Acordado que rige la materia, y que, según ha resuelto la Excma. Corte Suprema en las sentencias ROL 115064-2022 y 115368-2022, ambas de 20 de marzo pasado, no existe ilegalidad ni arbitrariedad ni aun en grado de

Fallo

fallo Rol Nº 24827-2020, de la Excma. Corte Suprema, se ha reafirmado que sí existe una vulneración del derecho a la igualdad ante la ley por la demora injustificada e irracional en la respuesta a la solicitud migratoria, pues la persona que recurre sufre perjuicios y ve amenazados diversos derechos fundamentales, por cada día que la recurrida incurre en la omisión ilegal de no dictar el acto terminal que le fue legítimamente solicitado. En relación a la alegación de falta de legitimidad pasiva, expone que existe una interpretación errónea de lo que configura dicha excepción. Esto, porque la entidad recurrida, Servicio Nacional de Migraciones, es el organismo exclusivo frente al cual los ciudadanos extranjeros solicitan los permisos migratorios, siendo esta entidad la encargada de su tramitación, resolución y notificación de acuerdo a la Ley 21.325. Así, comprende que la recurrida sí es el legítimo contradictor para responder sobre la pretensión del recurrente, no siendo posible entonces configurar la excepción de legitimación pasiva cuando el único organismo al que se debe recurrir por la presente acción de protección es el Servicio Nacional de Migraciones. Cuarto: Que informando el Servicio sobre el fondo del recurso, solicita el rechazo de la acción. Indica que el recurrente el 11 de noviembre de 2021 solicitó su permiso de permanencia definitiva, y que desde esa misma fecha se encuentra en la etapa de Análisis I, de conformidad a la circular N°12 del Servicio Nacional

Texto Completo (Preview)

Dejo constancia que alegó por el recurso la abogada Tania Ivonne Carvajal Rodríguez. San Miguel, 11 de mayo de 2023. San Miguel, once de mayo de dos mil veintitrés. Al folio 12: Téngase presente. Vistos y teniendo presente: Primero: Que comparece la abogada Tania Ivonne Carvajal Rodríguez, para interponer recurso de protección en favor de doña Gladys Canius, haitiana, trabajadora, Cédula de Ide