WILLIAMS / SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

Visto: A folio 1, comparece Tedy Williams, de nacionalidad haitiana, quien interpone recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, representado por Luis Thayer Correa, ambos domiciliados en calle San Antonio N°580, Sexto Piso, Santiago. Señala que presentó una solicitud de residencia definitiva y que la autoridad migratoria todavía no la resuelve, habiendo transcurrido más de seis meses, omisión que constituye una infracción a lo establecido en el artículo 27 de la Ley N°19.880, que dispone que “salvo caso fortuito o fuerza mayor, el procedimiento administrativo no podrá exceder de 6 meses, desde su iniciación hasta la fecha en que se emita la decisión final”, cuestión que constituye una dilación excesiva e injustificada. Estima vulnerada la garantía constitucional de igualdad ante la ley, contemplada en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República y solicitan que se acoja el recurso y que se ordene a la recurrida resolver la solicitud a la brevedad. A folio 13, la autoridad migratoria opuso excepción de cosa juzgada, toda vez que la misma acción fue rechazada por sentencia definitiva ejecutoriada dictada por la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, en autos Rol N°101.346 – 2022. A folio 14, se tuvo por evacuado el traslado de la excepción en rebeldía del actor y trajeron estos autos en relación.

Fundamentos

Considerando: I.- En cuanto a la excepción de cosa juzgada: Primero: Que corresponde rechazar la excepción de cosa juzgada, toda vez que aquella no resulta procedente tratándose de una acción de naturaleza cautelar como la contemplada en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, en que esta Corte se encuentra obligada a adoptar medidas tutelares, de acreditarse la amenaza, existencia y/o permanencia de alguna perturbación de las garantías constitucionales protegibles por esta vía. Segundo: Que, además, del examen de los autos sobre recurso de protección Rol 101.346-2022, de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, se advierte que la sentencia que rechazó el primer recurso de protección no examinó el fondo del asunto, puesto que estimó que aquella acción no era el medio idóneo para agilizar un procedimiento administrativo. II.- En cuanto al fondo del recurso: Tercero: Que se debe tener presente que, si bien la solicitud se encuentra en trámite, no es menos cierto que ha existido una dilación excesiva en la tramitación, si se considera su fecha de inicio, esto es, el 25 de marzo de 2021, lo que permite concluir que la autoridad administrativa ha infringido los artículos 7° y 27 de la Ley 19.880 y, como consecuencia de ello, lo dispuesto en la garantía constitucional del artículo 19 N° 2 de la Constitución Política de la República, al realizarse por un Órgano de la Administración del Estado una discriminación arbitraria en la tramitación de la solicitud de residencia definitiva, en relación con el trato dispensado a otros interesados que, en igual situación que la del actor, han podido tramitar sus solicitudes y obtener una decisión terminal, razones por las cuales se acogerá la presente acción.

Fallo

Por estas consideraciones y lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre la materia, se resuelve: I).- Que se rechaza la excepción de cosa juzgada. II).- Que se acoge, sin costas, el recurso de protección interpuesto por Tedy Williams en contra del Servicio Nacional de Migraciones y se dispone, en consecuencia, que la autoridad recurrida concluya la tramitación y emita el pronunciamiento que en derecho corresponda sobre la solicitud formulada por el recurrente, dentro del plazo de sesenta días hábiles contados desde que la presente sentencia quede ejecutoriada. Regístrese, notifíquese, comuníquese y archívese, en su oportunidad. N°Protección-173102-2022.

Texto Completo (Preview)

C.A. de Valparaíso Valparaíso, tres de abril de dos mil veintitrés. Visto: A folio 1, comparece Tedy Williams, de nacionalidad haitiana, quien interpone recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, representado por Luis Thayer Correa, ambos domiciliados en calle San Antonio N°580, Sexto Piso, Santiago. Señala que presentó una solicitud de residencia definitiva y que la au