SMITH / SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

Vistos: Con fecha 13 de diciembre de 2022 se recurre de protección en favor de los ciudadanos venezolanos: Keeny Irery Smith Ortiz, la pareja de este Morris Daniel Cabrices Camposano, y sus dos hijos Daniela Desiree Cabrices Smith y Emmanuel Enrique Cabrices Smith, contra el Servicio Nacional de Migraciones, porque ilegal y arbitrariamente ha omitido pronunciarse sobre las visas de permanencia definitiva y petición de regularización migratoria respecto de los hijos del señor Smith Ortiz, que solicitaron en los meses de mayo de 2022, abril de 2021 y agosto de 2021 los dos últimos, respectivamente, lo que afecta su garantía consagrada en el numeral 2 del artículo 19 de la Constitución Política de la República. Solicita ordenar a la recurrida que emita pronunciamiento en el más breve plazo, sin perjuicio de las demás medidas para el restablecimiento del derecho, con costas. Con fecha 31 de enero de 2023 la recurrida informa lo siguiente. Respecto de la solicitud de regularización migratoria pedida en favor de Daniela Desiree Cabrices Smith, por resolución exenta de 21 de septiembre de 2022 se le otorgó visación de residencia temporaria por 1 año. En cuanto a la misma solicitud requerida en beneficio de Emmanuel Enrique Cabrices Smith, se informa que, por comunicación electrónica de 17 de enero de 2023 se le habría notificado que su solicitud estaba incompleta, otorgándose un plazo de 60 días hábiles para subsanar, lo que aún no acontece. Ahora bien, en lo concerniente a las visas de permanencias definitivas del ciudadano extranjero Morris Daniel Cabrices Camposano, misma que está pendiente en etapa de análisis I desde abril de 2021. Por su parte, la petición de doña Keeny Irery Smith Ortiz también se encuentra en la misma etapa desde mayo de 2022. Se trajeron los autos en relación. Con lo relacionado y

Fundamentos

considerando: I.- Sobre la acción interpuesta en favor de Daniela Desiree Cabrices Smith: Primero: Que, del mérito de los antecedentes, particularmente de lo informado por el Servicio Nacional de Migraciones, se advierte que por resolución exenta de septiembre de 2022 se le otorgó a la señora Cabrices Smith la visa de residencia temporaria por un año, de manera tal que la circunstancia de hecho que funda su recurso de protección ha desaparecido, por lo que este arbitrio será desestimado a su respecto, por pérdida de oportunidad. II.- Acerca de la acción constitucional de los demás recurrentes: Segundo: Que, el asunto por el cual se solicita la adopción de medidas que restablezcan el imperio del derecho dice relación con la omisión arbitraria o ilegal por parte de la recurrida, en el pronunciamiento de las solicitudes de permanencia definitiva y regularización migratoria presentadas por los recurrentes. Tercero: Que, al informar, el Servicio Nacional de Migraciones dio cuenta que la solicitud de regularización migratoria presentada por Emmanuel Cabrices Smith no está completa, lo que le fue comunicado el 17 de enero de 2023 para que dentro de 60 días hábiles subsane dicha omisión. Luego, respecto de las dos visas de permanencia definitiva ingresadas por los recurrentes Keeny Smith Ortiz y Morris Cabrices Camposano, afirma que ambas están en etapa de análisis I. Cuarto: Que, si bien en la actualidad el impulso del procedimiento es de cargo del ciudadano extranjero Emmanuel Cabrices Smith, los antecedentes tenidos a la vista no dan cuenta sobre la efectividad que la comunicación de fecha 17 de enero de 2023 se le haya notificado, de modo tal que la dilación en la tramitación del procedimiento administrativo se mantiene. Dicha demora también se advierte respecto de las solicitudes de visación de residencia definitiva de los ciudadanos extranjeros Keeny Smith Ortiz y Morris Cabrices Camposano, comprobándose una dilación excesiva en la tramitación de los tres procedimientos administrativos mencionados -si se consideran la fecha en que se iniciaron-, lo que permite concluir que la autoridad administrativa ha infringido los artículos 7 y 27 de la Ley N°19.880 y, como consecuencia de aquello, lo dispuesto en la garantía constitucional del artículo 19 N° 2 de la Constitución Política de la República, al realizarse por un Órgano de la Administración del Estado, una discriminación arbitraria e ilegal en la tramitación de la solicitud de regularización migratoria y visas de permanencia definitiva requeridas por los recurrente, en relación con otros interesados que actualmente se encuentran en la misma situación, razones por las cuales se acogerá la presente acción.

Fallo

Por estas consideraciones y visto además lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se declara: I.- Que, se rechaza el recurso de protección interpuesto en favor de Daniela Desiree Cabrices Smith. II.- Que, se acoge el recurso de protección deducido en favor de Keeny Irery Smith Ortiz, Morris Daniel Cabrices Camposano y Emmanuel Enrique Cabrices Smith, sólo en cuanto se ordena al Servicio Nacional de Migraciones que deberá notificar a la brevedad la falta de los documentos requeridos por el Servicio recurrido y pronunciarse sobre las respectivas solicitudes, en atención al estado de tramitación, dictando al efecto las resoluciones que correspondan, todo ello dentro del término de 60 días corridos, contado desde que la presente sentencia quede ejecutoriada. Regístrese, notifíquese, comuníquese y archívese, en su oportunidad. N°Protección-171802-2022. En Valparaíso, tres de febrero de dos mil veintitrés, se notificó por el estado diario la resolución que antecede.

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C.A. de Valparaíso Valparaíso, tres de febrero de dos mil veintitrés. Vistos: Con fecha 13 de diciembre de 2022 se recurre de protección en favor de los ciudadanos venezolanos: Keeny Irery Smith Ortiz, la pareja de este Morris Daniel Cabrices Camposano, y sus dos hijos Daniela Desiree Cabrices Smith y Emmanuel Enrique Cabrices Smith, contra el Servicio Nacional de Migraciones, porque ilegal y arbi