BOSS PRODUCCIONES LIMITADA/ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CONCEPCION

Hechos

VISTO: Comparece el abogado Remberto Valdés Hueche, en representación judicial de la sociedad BOSS PRODUCCIONES LIMITADA, del giro de su denominación, representada por don Matías Tallar Barba, ingeniero comercial, e interpone acción constitucional de protección en contra de la I. MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN, representada por su alcalde Sr. Álvaro Ortiz Vera, por el hecho ilegal y arbitrario, consistente en la Resolución del Honorable Concejo Municipal de la comuna de Concepción, acordada en sesión extraordinaria N°22, de fecha 9 de septiembre de 2022, que negó lugar a la renovación de las patentes de alcoholes de la recurrente, Roles 4-1419 y 4-1420. Señala que la sociedad BOSS PRODUCCIONES LIMITADA, es titular de las patentes municipales de Alcoholes Rol Números 4-1419 y 4-1420, bajo el amparo de las cuales funciona el local denominado CENTRO DE EVENTOS HAVANA CLUB, desde el año 1992, es decir, hace ya treinta años. Dicho centro de eventos, está dotado con la infraestructura y tecnología necesaria para realizar todo tipo de actividades festivas y recreativas. Indica que con fecha 19 de Julio de 2022, su representada recibió carta certificada remitida por la Municipalidad de Concepción, mediante la cual se le notificó Decreto Alcaldicio N° 604, del 01 de julio pasado, que dispone la no renovación de las patentes de Alcoholes de los Establecimientos de Comercio que indica, por no haber acreditado el cumplimiento de los requisitos para su renovación. En primer término, cabe precisar que este Decreto Alcaldicio tiene como antecedente la Circular de marzo de 2022 del Departamento de Patentes y Rentas Municipales, en virtud de la cual se solicitaba acreditar el cumplimiento de requisitos para renovar las Patentes de Alcoholes que amparan el Local Comercial antes aludido. Dicha Circular fue despachada mediante carta certificada dirigida al domicilio de calle Barros Arana N° 1356 de esta Comuna, que corresponde al citado Local, el cual funciona sólo los fines de semana.

Fundamentos

CONSIDERANDO: 1°) Que es necesario consignar que el recurso de protección constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que se enumeran en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio. En tal escenario es requisito indispensable de la acción cautelar de protección, la existencia de un acto arbitrario o ilegal y que éste provoque alguna de las situaciones que se han indicado, afectando una o más de las garantías constitucionales protegidas. 2°) Que el acto que se estima ilegal y arbitrario consiste en la no renovación de las patentes de alcohol Rol 4-1419 y 4-1420, de que es titular la sociedad recurrente Boss Producciones Limitada, pese a cumplir con todos los requisitos legales, alegando también la falta de notificación y comunicación formal de los argumentos de la decisión. Por su parte, el municipio recurrido afirma no haber cometido ningún acto ilegal ni arbitrario, por cuanto la decisión fue adoptada por el H. Concejo Municipal, dictándose el decreto alcaldicio respectivo que fue notificado, por cuanto la recurrente no cumplió con acompañar los antecedentes exigidos conforme al artículo 65 letra o) de la Ley Nº 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades en relación al artículo 5 inciso segundo de la Ley N° 19.925, sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas. Asimismo, no se habría aceptado la reposición en razón del informe desfavorable de la Junta de Vecinos y la ausencia de patente de baile para el local. 3°) Que son antecedentes no controvertidos entre las partes, los siguientes: a) Por Decreto Alcaldicio N° 604 de 1 de julio de 2022 se estableció la no renovación de 41 patentes de alcoholes, por no acreditar el cumplimiento de los requisitos para su renovación, conforme lo indica el artículo 65 letra o) de la Ley 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, el artículo 5 inciso segundo de la Ley 19.925 sobre expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas y Dictámenes 58176 de 2009, 43969 de 2010 y 216669 de 2022 de la Contraloría General de la Republica. Entre ellas, el Rol 4-1419 y 4-1420 de que era titular la recurrente. b) Dicha decisión nace del Acuerdo N° 32-19-2022 CE adoptado por el H. Concejo Municipal de Concepción reunido con fecha 30.06.2022, por medio del cual se “APRUEBA la no renovación de 41 Patentes de Alcohol (2 Giro Limitadas y 39 Giro no Limitadas) por no acreditar el cumplimiento de los requisitos para su renovación. c) El 21 de julio de 2022 la Sociedad Boss Producciones Limitada solicita la reposición de la decisión referida argumentando la falta de notificación oportuna de la Circular de marzo de 2022 donde se le hizo el requerimiento de antecedentes, acompañando los documentos requeridos.. d) El 28 de julio de 2022, la Dirección de Finanz

Fallo

Por estas consideraciones y de conformidad con lo que dispone el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de esta Corte sobre la materia, SE ACOGE, sin costas, el recurso de protección deducido en representación de la sociedad BOSS PRODUCCIONES LIMITADA y, en consecuencia, se deja sin efecto el Acuerdo N° 42-22-2022 CE de 9 de septiembre de 2022 del H. Concejo Municipal de Concepción y, como consecuencia, el Decreto Alcaldicio N° 604 de 1 de julio de 2022 que estableció la no renovación de las patentes de alcoholes Rol N° 4-1419 y 4-1420, de que era titular la recurrente, debiendo arbitrar las medidas para su renovación y pago. Regístrese, notifíquese y archívese en su oportunidad. Redacción de la ministra Carola Rivas Vargas. No firma el abogado integrante señor Sergio Galaz Ramírez, no obstante haber concurrido a la vista de la causa y al acuerdo, por encontrarse ausente. N°Protección-67636-2022.

Texto Completo (Preview)

C.A. de Concepción rtp Concepción, veintiuno de noviembre de dos mil veintidós. VISTO: Comparece el abogado Remberto Valdés Hueche, en representación judicial de la sociedad BOSS PRODUCCIONES LIMITADA, del giro de su denominación, representada por don Matías Tallar Barba, ingeniero comercial, e interpone acción constitucional de protección en contra de la I. MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN, representa