DURAN/SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES

Hechos

VISTOS: La comparecencia de Pablo Javier Cancino Valenzuela, abogado, quien en favor de Santiago Duran Sierra, de nacionalidad colombiana, cédula de identidad N° 27.250.737-6, con domicilio para estos efectos en avenida Bernardo O´Higgins N° 214, Torre 3, Depto. 505, Condominio Borde Rio, Calama, interpuso recurso de protección en contra del Servicio Nacional de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, pidiendo que se le ordene pronunciarse de la solicitud de permanencia definitiva, adoptando las providencias necesarias para restablecer el imperio del derecho, con costas. Informó el recurrido, solicitando el rechazo de la acción. Puesta la causa en estado, se trajeron los autos para dictar sentencia. CON LO RELACIONADO Y

Fundamentos

CONSIDERANDO: PRIMERO: Que el recurso se funda en la existencia de una omisión ilegal y arbitraria, consistente en no emitir pronunciamiento sobre la solicitud de permanencia definitiva del 17 de enero de 2022 -habiendo transcurrido más de nueve meses-, vulnerando con ello la garantía constitucional consagrada en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República y los principios de celeridad, conclusivo y inexcusabilidad contenidos en la Ley N°19.880. Indicó que en la página web de la recurrida se informa que actualmente el trámite migratorio presenta un 2% de avance y se encuentra en etapa de “Inicio en trámite”, sin embargo, hasta la fecha no ha recibido ninguna comunicación por parte de extranjería y su requerimiento no ha sido concedido, lo que lo mantiene en una situación de incertidumbre que le produce menoscabo. Por lo anterior, pidió que se le ordene pronunciarse y concluir la solicitud de permanencia definitiva, y en general ordenar todas las medidas que estimen conducente para restablecer el imperio del derecho, con costas. SEGUNDO: Que informó el abogado Carlos Salas Arriagada en representación del Servicio Nacional de Migraciones, solicitando el rechazo de la acción y de la condena en costas, por no existir acción u omisión ilegal o arbitraria que pueda vulnerar los derechos invocado por el recurrente. Indicó que la solicitud de Santiago Durán Sierra fue ingresada el 17 de enero de 2022 y en cuanto a su tramitación, tras la dictación de la Resolución Exenta N°22092749, del 26 de febrero de 2022, esta se encuentra en etapa de “Inicio-en trámite”, la que corresponde a la primera de seis etapas dentro del proceso de tramitación del beneficio migratorio de permanencia definitiva. Es así que se encuentra en trámite, en etapa de inicio de análisis, por lo que el estado migratorio es regular durante todo el período que dure la tramitación. Por lo tanto, estimó que no es posible configurar la hipótesis de silencio administrativo. Asimismo, de conformidad al artículo 27 de la Ley N°19.880 –si bien el plazo de tramitación de los procedimientos administrativos es de seis meses- debe considerarse la existencia de caso fortuito o fuerza mayor, como es el caso de la pandemia, lo que constituye una excepción a dicho plazo. Además, este no es fatal, como ya lo han resuelto algunos Tribunales Superiores de Justicia. De igual modo, alegó que esta no es la vía para la alegación efectuada por los actores, pues se trata de una situación de silencio administrativo negativo, que de conformidad al artículo 65 de la norma previamente citada, deriva en el rechazo de la solicitud, por afectarse el patrimonio fiscal. Adicionalmente, el recurrente ha omitido solicitar ante la administración la certificación de que su solicitud no ha sido resuelta dentro del plazo establecido en la Ley, pudiendo hacerlo. Señaló que la vía judicial ha generado una vulneración a la igualdad ante la ley de los demás solicitantes, ya que la interposición de estas ac

Fallo

Por estas consideraciones y atendido además lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, SE ACOGE sin costas el recurso de protección deducido en favor de Santiago Durán Sierra y en contra del Servicio Nacional de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, ordenándose que dentro del plazo de sesenta días corridos desde la dictación de la sentencia, la repartición pública recurrida deberá dar respuesta definitiva a la solicitud del actor. Regístrese y comuníquese. Rol 23.574-2022 (PROT)

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Antofagasta, a diecisiete de noviembre de dos mil veintidós. VISTOS: La comparecencia de Pablo Javier Cancino Valenzuela, abogado, quien en favor de Santiago Duran Sierra, de nacionalidad colombiana, cédula de identidad N° 27.250.737-6, con domicilio para estos efectos en avenida Bernardo O´Higgins N° 214, Torre 3, Depto. 505, Condominio Borde Rio, Calama, interpuso recurso de protección en contr